(六)民生事业加快发展。民生支出占一般公共预算支出达83.6%。48项为民办实事项目顺利实施。新建改造农村公路30公里,完成农村公路养护提升32.5公里,实施危桥改造4座。永泰一中顺利通过省一级达标高中复评。成立第一届小学名校长工作室。调整组建教育集团14个,公办中小学幼儿园实现全覆盖。试点建设县域医共体联合病房,探索“中心村+基干村”卫生所建设。嵩口、大洋中心卫生院获评省四星级乡镇卫生院。妇幼保健院手术室、分娩中心揭牌投用。总医院健康管理中心搬迁启用。新增普惠性托幼试点机构4家,托位达1015个。深化“餐桌污染”治理,实现食品安全分层分级包保全覆盖。新增长者食堂7个。完成大洋区域性养老中心提升。改造提升农村幸福院11所,每千名老人拥有床位达48张。全省率先建立“银发人才库”,入库人才120名。人才公寓启用入住。落实稳就业奖补及职业技能“见证补贴”等政策,开展线上、线下招聘会35场,城镇新增就业超1600人次。闽运公交总站启用。完成低收入群体居住场所消防安全改造4701户。消防救援城峰站建成投用。“杜苏芮”“海葵”等超强台风灾后重建项目有序实施。
(七)改革成果竞相涌现。“放管服”改革持续深化,开展全市首批“零材料 打包办”跨部门审批试点改革。推出“一件事打包办”套餐12组,“一趟不用跑”事项提高至90.4%。个体工商户设立登记实现“全程网办”。入驻行政许可事项审批承诺时限压缩至法定时限的12.5%以内。探索社会投资工业项目“交地即交证”模式,啤酒小镇等4个项目实现“多证同发”。成立土地报批前期工作专班,提速推进用地报批55宗。农村集体经营性建设用地入市入选全国试点。建立“四个一”项目验收推进机制,提高农业产业化项目竣工验收效率。创新建立“1+3+N”全员执法工作机制,入选省级林业综合执法改革试点县。健全完善政府法律顾问聘请制度。创新开展不动产登记带押过户,颁发土地和房屋不动产权属证书(证明)1.6万件、林权登记16.7万亩。完善并延续人才购房补贴、房票安置等政策,累计申请补助1380万元、发放房票7456万元。高新企业研发投入分段补助经费比增78%,科技特派员补助项目比增50%,申报国家高新技术企业认定数比增133%。
(八)治理效能稳步提升。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,践行“四下基层”工作方法。深化“铁三角”治违机制,查处“两违”56宗3万平方米。发挥政府性融资担保作用,永阳融资担保公司累计对外担保2.4亿元。争取各类债券资金16.2亿元。第五次经济普查扎实开展,实有市场主体突破2.4万户,新增“四上”企业26家。全面融入省一体化大融合行政执法平台。设立“数字永泰司法服务中心”,推进全流程电子化办案。全面推行紧密型派出所勤务模式,整合设立5个区域联合派出所。创新“1314”“五防联动”模式,推动警务机制改革。深化“大信访”机制建设,推动基层社会治理平台一体化运行。樟城镇入选省级新时代“枫桥经验”典型单位。嵩口月洲村获评全国乡村治理示范村。认真执行县人大及其常委会决定决议,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办复人大代表建议意见56件、政协委员提案84件,满意率分别达98.2%、98.8%。
此外,民族宗教、外事侨务、国防动员、双拥共建、退役军人服务保障和民兵预备役等工作继续加强。融媒体、科普、气象、防震减灾、档案、老龄、老区、老干部、妇女儿童、青少年、工会、残疾人、慈善、红十字等各项事业健康发展。
各位代表!过去一年,我们取得的成绩来之不易,这是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结奋斗、埋头苦干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各位老领导、老同志和工商联、各人民团体、社会各界人士,向人武干部、武警官兵、公安民警和消防救援指战员,向参与防汛救灾的干部群众、抢险救援力量,向关心、关注、支持永泰建设的企业家和县内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题,主要是:县域经济和民营经济发展还不够充分,综合竞争力不强;主导产业发展质效不高,传统农业、工业亟需提档升级,数字经济、文旅经济的广度和深度有待拓展;招商引资成效还不够明显,实体经济投资增长乏力,重大项目接续储备不足;教育、医疗、养老、托育等民生领域发展水平仍需提升,城乡建设还有不少短板;干部担当意识、创新本领、服务能力与推动新时代经济发展的要求还有差距。对此,我们将以高度负责的态度,采取有效措施,认真研究解决。
二、2024年工作安排
各位代表,2024年是实施“十四五”规划的关键之年,也是保持定力、持续发力、乘势而上,实现跨越赶超目标的重要一年,做好明年工作对永泰意义重大。根据县委统一部署,新一年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实省、市各项决策部署以及县委十四届五次全会精神,以高质量发展为首要任务,以“三示范三跨越”为总路径,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚持做大城关与做大产业,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,持续构建“生态+”绿色产业体系,奋力推进现代化绿色发展先行区建设。
明年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长8.5%和7.5%;固定资产投资增长5%;工业固定资产投资增长9%;规模以上工业增加值增长5%;社会消费品零售总额增长5%;进出口总值增长10%;实际利用外资1280万美元;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%。
为实现上述目标,县政府将重点抓好以下八个方面工作:
(一)致力经济领跑,汇聚高质量发展强劲动能