做优营商环境。常态化推行“多证同发”“交地即交证”模式。完善企业开办及注销政策、公平竞争审查等制度,畅通市场准入和退出渠道。优化提升“一件事”服务,推进电子证照等政务服务数据共享。加大案件繁简分流改革力度,全面压缩执行合同各环节时限。优化跨境贸易服务,提升投资建设便捷度。健全招投标领域常态化治理机制。推行用水用气用电一站式报装服务。持续优化办事层级,推动更多事项向乡镇下沉延伸。
(八)致力改善民生,扩大高质量发展共享成果
深化教育强县。坚持育人为先,落实“双减”政策和新课程方案、标准。整合优质资源,推进集团化办学和城乡紧密型教育共同体建设。加强学校管理,规范队伍建设,强化校(园)长评价考核和教师绩效及聘后管理。加强校园周边环境整治,关注师生身心健康,关心留守儿童成长。科学安排课后服务课程,着力提升教育教学质量。筹建南区中学,动建中华技师学院办公楼和国际学术交流中心、三中运动场等项目。提速城建校职业教育提升项目建设。扩建樟城幼儿园,移交启用保利堂悦等小区配套幼儿园。建成投用实验小学刘岐校区、葛岭中心幼儿园、梧桐中心小学教学楼,新增学位1980个。扩大普惠性学额覆盖面,力争学前三年入园率达98%。
建设健康永泰。试点推行新型乡村医生服务一体化管理。成立重症医学部,重组急诊科和ICU,实施县医院“全院一张床”。医疗机构增设老年科,探索居家安宁疗护试点,扩大家庭病床服务面。完善生育配套支持措施,新增婴幼儿照护服务普惠托位300个,探索建设月子中心、儿童康复中心。逐步建成“六大急诊急救中心”。推动妇幼保健院、精神病防治院二级专科医院达标建设。全面提升县级医院服务水平,争取达到国家推荐标准。创建星级基层医疗机构,新增三星级以上村卫生所45家、卫生院2家。筹建市级中医适宜技术推广基地。建成投用城峰、葛岭等4个乡镇卫生院,推进大洋卫生院改扩建、嵩口卫生院整体搬迁。加强健康养生知识普及,提高群众身体素质。
健全社会保障。持续完善社会救助、慈善和残疾人保障体系。发展公办和普惠养老服务,建成运营嵩口、葛岭、红星等3个农村区域性养老服务中心,增加养老床位240张。健全特殊困难老年人探访关爱服务机制,常态化开展关爱服务。优化群众殡葬服务需求,持续推进20个乡镇公益性公墓建设运营,谋划建设县级公益性公墓。强化基层便民服务中心达标建设,推行“一站式”办结服务。保障重点群体就业,城镇新增就业1600人以上。推动新农人下乡,利用家庭农场、农民合作社等实现农民家门口就业。
维护安定稳定。常态化开展扫黑除恶。持续开展安全生产隐患大排查大整治。健全应急预案体系,加快应急救援指挥平台及基层应急救援站点建设。提升改造自然灾害避灾安置点5个,完成地质灾害隐患点治理2处。扎实推进“市县主战、派出所主防”等警务机制改革,健全完善“e体+”智慧赋能体系。全力开展“信访源头治理”三年攻坚行动。加强县级社区矫正中心标准化建设,申报创建社区智慧矫正中心。严格食品药品安全监管,扎实推进食品安全抽检工作。加强极端气候防范应对,加快154项台风灾后重建项目实施。完善退役军人服务保障体系,深化双拥共建。依法加强民族宗教事务管理,支持共青团、妇联、科协、文联、残联、工会、红十字会等群团组织更好发挥作用。做好统计、防震减灾、科普、气象、保密等工作。
三、全面加强政府自身建设
加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,把对党忠诚、为民尽责落实到实际行动上,体现到工作成效中。
强化法治保障。把法治思维贯穿始终,扎实推进法治政府建设。全面推进政务公开,增强政府公信力、执行力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。落实负责人出庭应诉机制,提升执法人员依法行政能力。加大行政争议调解力度,夯实行政复议化解行政争议的主渠道作用。完善合法性审核和备案审查制度,严格落实重大行政决策程序制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和纪委监委、社会舆论等各方面监督,高质量办好人大代表建议意见和政协提案。
打造清廉政府。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,提高“三不腐”一体推进能力和水平。加强审计监督,强化政策跟踪、经济责任、政府投资、民生工程、生态环保等重点领域审计,深化审计成果运用。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”。坚持过紧日子,严控一般性支出和“三公”经费,硬化预算约束,强化预算绩效管理,提高财政资金使用效益。
持续改进作风。大兴真抓实干之风,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神,脚踏实地、守正创新,推动政府工作落到实处、见到实效。大兴调查研究之风,弘扬“四下基层”“四个万家”优良传统,沉到一线、解剖麻雀,做好调研“后半篇文章”。大兴奋楫争先之风,勇于涉险滩、破难题,提振斗争精神、增强斗争本领,推动经济持续向好、风险得到有效管控、社会大局保持稳定。
各位代表,初心如磐,使命在肩;任重道远,实干为先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委正确领导下,解放思想、开拓创新,锐意进取、埋头苦干,接续跨越赶超,为加快建设现代化绿色发展先行区作出新的更大贡献!