跑出工业强县“加速度”。实施制造业重点产业链发展专项行动,加快推进新型工业化,着力扩增量、优存量、提质量。深化工业(产业)园区标准化建设,持续完善福州现代物流城、丝路(可门)海港城等重点产业发展平台基础设施、“共享区”建设,探索开展工业数字化转型暨工业互联网应用,加快园区平台扩容升级。持续强化高端新能源新材料、精细化工新材料等重点产业链强链延链补链,加快尼龙6再生切片、锂电池正负极材料分散剂等项目签约落地,动建中福长链二元酸、中国供销福州商贸物流园等项目,提速连江外海海上风电场、恒创优品等项目建设,申远新材料一体化产业园项目全部建成投产,华电三期并网发电,为工业投资和产值增长提供有力支撑。持续实施“龙头企业培优扶强工程”和“五个倍增计划”,新增规上工业企业20家,高新技术企业10家,专精特新企业3家。
培育第三产业“增长极”。推进服务业提质扩容,新增规上服务业企业15家,限上商贸业企业50家。支持县国投集团整合产业链上下游资源,实现大宗商品供应链主营业务收入25亿元以上。支持电商产业发展壮大,加快京东物流华南(福州)冷链协同云仓落地生效,支持必创、鼎菱跨境电商综合产业园做大做强,加大电商产业招商引资与人才招引培养力度,鼓励水产加工企业销售上云上平台。绘制连江美食地图,谋划打造连江海产品特色街区。举办首届“世界鱼都”美食大赛,选拔一批优质餐饮、预制菜企业,推动餐饮行业健康发展。加快福州贵安温德姆酒店正式运营,继续开展“惠聚连江”主题促消费活动5场以上,进一步释放节庆消费、夜间消费、线上消费等潜力。加快推动“环马祖澳国家级滨海旅游度假区、贵安国家级温泉旅游度假区”两个国家级品牌创建工作,完善游客服务中心、生态停车场等基础配套设施,做大做强文旅经济。
(三)聚焦改革开放,不断增强竞争优势
推进重点领域改革。深化“放管服”改革,认真落实新时代民营经济强省战略,支持民营经济高质量发展。实施营商环境改革6.0版,持续推动政务服务标准化、规范化、便利化。加快推进政务服务“跨省通办”,深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”,解决企业群众办事创业堵点难点问题。深化县管国有企业改革,继续理顺国企与部门、国企经济责任和社会责任的关系,建立健全市场化经营机制,修订县管国有企业“三重一大”决策清单,充分激发国企活力和效率,促进国投、城投、海投、文投等县管国企发展壮大。深化基层综合行政执法改革,加强乡镇执法队伍能力建设,大幅度提高行政执法人员持证率,继续有针对性赋权下放一批行政职权事项,做到“乡镇一支队伍管执法”。深化农村集体产权制度改革“回头看”,不断巩固改革成果,盘活农村集体资产,发展壮大村集体经济。
提高开放合作水平。主动融入福州都市圈,高水平建设福州现代物流城,积极构建对台货运战略基地、海峡两岸物流中心,争创国家枢纽经济示范区。加快港口后方铁路、民天国际等重点项目建设,承接福州中心城区的商贸、物流、信息等服务经济特色功能。积极参与闽东北协同发展区产业分工,利用港口、土地等优质资源,再引进落地动建一批高端新能源新材料产业链项目。深化与蒲城、固原等地协作帮扶,广泛开展人才挂职锻炼交流,进一步健全深度融合发展体制机制。推进可门作业区6—7#、15—17#、22—23#等泊位建设,推动4#泊位列入国家40万吨码头布局。
促进连马深度融合。认真贯彻落实省委十一届五次全会、市委十二届六次全会和即将召开的县委十四届六次全会精神,推动两岸融合发展示范区建设结出连江硕果。完成《闽台两岸融合发展示范区产业规划》《福州现代物流城可门港后方铁路产业园发展规划》编制。以融入福马产业合作示范区建设为契机,推动可门大官坂垦区用海报批、福州现代物流城“闽台两岸先进制造业融合发展示范区”开发建设,在贵安片区打造国家级两岸数字经济电商产业园。进一步发挥先行先试优势,推动在福州(连江)国家远洋渔业基地等区域设立海关特殊监管区。重点推进福州向马祖供水、供电等(大陆侧)项目建设,提速黄岐—马祖海峡文化交流中心等标志性工程建设。推动连马“小三通”全面常态化复航,畅通连马贸易往来,促进对台小额贸易创新发展,开展环马祖澳滨海旅游合作。探索深化连马海水养殖、海上搜救、打击盗采海砂、海漂垃圾治理、酒类酿造等合作,强化先进制造业、跨境电商、医美康养、乡建乡创等领域“以台引台”,引进更多优质台资项目、优秀人才。持续推进连马两地互访交流,加强非遗鱼丸品牌、民间信仰、体育赛事、教育医疗等交流活动,不断扩大两地共同的“朋友圈”和“事业圈”。
(四)聚焦全域统筹,推进城乡融合发展
完善城区功能配套。积极推进新型城镇化,主动融入福州可持续发展城市建设,打造“山水城人 和谐共生”的连江示范。实施城市更新行动,继续完善浦下、温泉井、青塘片区开发地块周边市政路网,推进莲荷东路前期工作,谋划推进金凤路、文山路、北门路、816东西路等城市道路改造提升,进一步优化城市路网。动建青塘湖,加快推进玉泉山慢道一期,串联城市慢道。持续强化城区环境卫生、绿化养护工作。分期分段实施地下排水管网改造提升工程,完成蛇塘河等内河整治,动建连江第二污水处理厂,推进城区污水处理提质增效。
推进乡村全面振兴。坚决落实耕地保护和粮食安全党政同责,进一步夯实“米袋子”“菜篮子”保障举措,建设高标准农田4000亩,有序推动抛荒复垦。因地制宜发展百胜缢蛏、东塘水蜜桃、长龙茶叶等特色农业产业,加快特色农业(产业)园区建设。发挥乡村振兴指导员和科技特派员作用,加大“一村一品”特色培育,推动试点村、实绩突出村、产业薄弱村、少数民族村、老区村建设,促进村财、村民双增收。争创“四好农村路”国家级示范县。推广农村无职党员“166”管理模式和人居环境积分制,引导群众积极投身“护河爱水、清洁家园”“八美创建”等行动,新建马鼻镇贵峰村等13个村庄农村污水处理设施,持续提升乡村人居环境,打造一批宜居宜业和美乡村典型。