二、2024年工作安排
各位代表,根据区委统一部署,2024年区政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照省委十一届五次全会、市委十二届六次全会和区委十届五次全会部署,紧扣“四个更大”重要要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚持“3820”战略工程思想精髓,突出树立“一个标杆”,打响“两大品牌”,做强“三大产业”,全方位推进高质量发展和深化改革开放,在奋力谱写中国式现代化福建篇章和加快福州现代化国际城市建设中创一流、作示范。
全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算总收入增长6%,地方一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,出口总额增长5.5%,城镇居民人均可支配收入增长5%,农村居民人均可支配收入增长5.5%。
为实现上述预期目标,重点做好以下工作:
(一)着力强化创新支撑,更大力度推进高质量发展
强化创新平台建设。推动时代星云、坤兴海洋、优你康等企业创建国家、省、市级企业技术中心。指导腾景光电、国光新业等企业申报国家重点小巨人企业,力争新培育省级及以上专精特新企业10家。持续发挥福州物联网开放实验室和华为物联网云创中心的信息化转型赋能作用,力争培育物联网企业20家。推动东南西北国家级中小企业数字化转型试点平台建设,助推区内传统产业实现数字化转型升级。加大院士专家工作站建设力度,为区域科技创新和经济社会发展提供智力支撑。
推动体制机制创新。加强自贸区改革创新,围绕投资贸易便利化、金融创新等方面,推出全国首创性举措2项以上。深化“放管服”改革,建立一套标准、一窗通办、一体运行、一事一评的镇(街)便民服务体系和“15分钟村(社区)便民服务圈”,不断提升基层政务管理水平和服务质量。推动国资国企改革,创新投融资方式,加大资产、资源盘活力度;开展“国有企业内部审计提升年”行动,不断规范国资国企经营管理。
加强各类人才引育。持续打响“群英兴马·才创未来”人才工作品牌,坚持以产聚才、以才促产,推动产业链、人才链深度融合。持续办好“送岗进校园”等引才招聘活动,推进高校毕业生就业服务和离校未就业毕业生实名制帮扶,吸引更多人才来马尾就业。持续完善马尾区人才住房保障政策等“1+1+N”体系,落实一次性求职创业补贴等各项政策,加快各层次人才引进。
(二)着力推进产业升级,更高水平打造现代化产业
持续发力“三大产业”。促进新一代信息技术产业融合发展,引进新一代信息技术产业项目18个以上,构建数字应用场景10项以上;推进新大陆数字产教融合基地、米立研发总部等高新技术产业项目建设,力争新一代信息技术产业规模突破450亿元。助力新能源储能产业扩产增量,推进马尾新能源产业园、时代星云智慧储能产业园等项目加快投产;挖掘飞毛腿、星云股份等头部企业的产业链配套商,招引配套企业在马尾设立总部或生产基地,打造完整储能产业链;落实“电动福建”计划,推动“光储充检”智慧超充系统多领域应用,打造示范样板;通过“龙头企业+高校”“龙头企业+科研院所”等方式,构建产学研用深度融合体系,争取国家级新能源储能工程研究中心、工程实验室等科研创新载体落地马尾,力争新能源储能产业规模突破250亿元。推动水产品预制菜产业提质升级,用好福建省《关于加快推进预制菜产业高质量发展的措施》,鼓励龙头企业建设产业园区,力争招引预制菜上下游企业20家以上;鼓励预制菜生产企业加大研发投入,推出一批爆款单品;支持企业参与标准制定和修订工作,打造预制菜“马尾标准”;拓展水产品高端产业链,推动产业向生物制药等新兴领域延伸;依托产销对接、展示展览等活动,持续打响马尾预制菜品牌,力争水产品预制菜全产业链规模突破380亿元。
支持民营经济高质量发展。强化融资、用工、土地、能源等要素保障,对重点投资项目提供专班服务;完善政府性融资担保体系,引导金融机构加大对新一代信息技术、新一代光电、人工智能等高新技术领域融资支持力度。推行“揭榜挂帅”“赛马”等管理制度,支持民营企业围绕重点产业链加大研发投入;支持民营企业实施一批国家、省、市级科技计划项目,推动更多创新要素向民营企业集聚。鼓励民营企业加强跨省、市产业对接合作,融入全国统一大市场。引导民营企业抢抓区域全面经济伙伴关系协定全面生效机遇,积极开拓国际市场。
努力扩大有效投资。开展“项目攻坚突破年”专项行动,实施重点建设项目150项以上,总投资超900亿元。实施产业园区标准化建设项目10项以上,加快园区产业提升和“共享区”建设。借助数字中国建设峰会、世界航海装备大会等平台,加强产业链招商、基金招商、以商招商,推动国瑞健康产业总部、清铧总部、海能达、省国企改革重组投资基金等重点项目落地。
不断激发消费活力。推动名城中心、中环广场、正荣广场等商圈高质量发展,重点推进船政夜市、茶山铁路驿站、青洲渔人广场等区域打造网红IP。提振汽车、家居等大宗商品消费,扩大马尾汽车走廊影响力。继续开展预制菜文化旅游节、海鲜啤酒音乐节、汽车文化旅游节等促消费活动,培育壮大短视频直播带货等新业态。围绕船政文化、琅岐“菜篮子”两大品牌,推出更多文化演出、教育研学、旅游展会等高质量消费产品。
提升现代服务业。进一步增强金融服务实体经济能力,汇编金融机构惠企政策,支持中小微企业申请专项贷款;推动金融机构加大对企业的融资支持力度,保障各类企业融资需求。积极争取开展保税维修、保税融资租赁等创新业务。优化服务,推动全区各类金融机构健康快速发展。大力培育本土展会,推动更多展会项目落地,促进马尾展会经济发展。