上项目。三年内按计划实施100个以上乡村振兴示范县创建项目，重点推进8万亩高标准农田、“吨半粮”生产社会化服务提升、土地整理、绿色种养循环试点、沿黄小麦产业集群、沿黄大豆产业集群等项目建设。
抓引领。加快建设数字农业、种业育繁推示范基地、黄淮海现代农业科技城等项目，两年内争创国家级农业科技园区和省级农高区，在引领未来农业方面走在前。
优环境。深入推进人居环境整治和“双镇百村”建设，重点推动市级中心镇房寺镇，市级特色镇辛店镇和20个中心村争先进位。坚持“一镇一特色”，全域创建特色小城镇，推动辛店生态文明示范镇、伦镇数控机床小镇、莒镇红色工贸小镇、房寺绿色能源示范镇、张庄羊产业特色小镇、十里望禹王水镇、辛寨特色食品小镇、梁家高铁小镇、安仁水生态小镇、禹兴农科小镇建设，力促各镇街都成为特色鲜明、竞相发展的产业强镇。做好省、德州市级美丽乡村示范创建，深化党建引领村民自治创新项目，加快建设宜居宜业和美乡村。
(五)聚焦人民城市人民建、建好城市为人民，高层次创建“美美禹共”的新型城镇化示范县
强化规划优先地位，突出城市整体美。全面完成国土空间规划，划定城乡建设框架。坚持规划优先、刚性执行，凡是规划不合理、没有规划的项目一律不予落地，统筹各类建筑项目之间的整体性、协调性。加快完善实施城市更新和“四个新区”规划，特别是加快制定跨河发展规划，细化西部商贸文旅新区的大禹文化旅游度假区、产教融合示范区、商贸区、徒骇河两岸基础设施详规，促进跨河战略提速。
推进“六改两拆”城市更新行动，提升城市颜值美。城中村改造。修订城中村集体土地上房屋搬迁政策，推进崇德社区、建设路北延棚改项目扫尾，站南棚改一期等片区加快安置，抓一批城中村改造项目。老旧小区改造。在去年完成87个的基础上，再新增改造4个。老旧工厂改造。实施六和饲料、三裕风电、鲁能管业等老旧工厂改造工程。公园改造。推进城市公园体系建设，加大综合公园、社区公园、专类公园、街头游园建设改造力度，完善文体设施，增绿补绿、透水透景，让公园成为群众休闲娱乐、陶冶情操的幸福乐园。市政道路改造。翻修市中路南段、城里东街、站南路等道路，着力推进“五纵五横”为重点的示范路建设(五纵：西外环、人民路/建设路、通衢路、迎宾路、东外环;五横：北外环、文化街、行政街、汉槐街、南外环)，打造城市道路“五化”示范标杆。市政基础设施改造。加快雨污分流清零，治理黑臭水体河道5条。拆违、拆临。加大对违法建筑、临时建筑的清理力度，确保城市环境整洁有序。
实施“三化一检”管理创新，涵养城市品质美。实施精细化管理。抓好“一街一特色，一园一主题”改造提升，选择10条街区路段、10个以上公园广场，植入城市文化主题元素，挖掘城市内涵，宣传推介城市品牌、企业品牌、产品品牌、城市文化。开展系列示范创建活动，重点抓好门前“五包”示范街、示范市场、示范门店，广告牌匾管理示范街，道路交通管控示范路口、路段，美丽家园示范小区，现场管理示范工地，环境卫生示范企业、示范校园、示范机关，激发各行各业共建共享热情。推进执法体制机制改革，实行“1+1+N”执法联动机制，“网格化、路长制发现问题+综合执法部门牵头执法+各行业主管部门、镇街配合落实”。落实房地产开发经营管理制度，坚持标本兼治，强化资金监管。实施便民化管理。做好便民停车场、市场网点、休闲绿地、文体设施、健身步道、充电桩等基础设施建设、管理。实施智慧化管理。结合智慧城市建设，统筹城管、国土、住建、交通、交警等智慧平台，建立一网统管、畅通便捷、有效管用的“智慧大城管”线上服务平台。推进智慧社区提质扩面。探索开展县城体检。构建符合县域实际、具有禹城特色的体检指标体系，为城市规划、建设、管理提供决策参考。
(六)聚焦人民对美好生活的向往，高品质创建“禹您共享”的共同富裕先行区
深入践行以人民为中心的发展思想，扎实抓好十大民生项目和二十件为民实事，竭力增进人民福祉。
围绕病有所医、弱有所扶，共享健康禹城建设成果。实施“健康禹城”医疗服务体系提升工程，推进中医院、妇幼保健院搬迁，实现社区卫生服务中心、中心村卫生室改造提升全覆盖。认真落实新阶段疫情防控各项举措，提升医疗救治服务能力，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。精准落实大病保险、医疗救助和异地就医结算，扎实推进居民长期护理保险试点。大力开展爱国卫生运动，积极推进国家卫生城创建工作，辛店通过国家级卫生乡镇复审，伦镇、房寺镇、辛寨镇顺利通过卫生乡镇创建验收，逐步推进全域创建。实施全民健身示范工程，建设全民健身中心，谋划环城水系生态马拉松赛道，提质扩面城市步道。加强特殊群体关心关爱，新建“365暖留中心”11处以上，为孤困儿童免费体检，实行困难重度残疾人家庭无障碍改造和特困老人家庭适老化改造。推进养老机构标准化建设。
围绕学有优教、以文化人，共享书香禹城建设成果。实施中小学与公办幼儿园扩容工程，推进第二实验小学建设、泺清河小学扩建、三友小学改造，解决义务教育入学难问题;新建解放路幼儿园、莒镇中心幼儿园，提高公办园比例。坚持“五育”并举，抓好“五名”工程(名师、名校长、名班主任、名教研员、名学科带头人)，提升教育教学质量。实施“产教融合”示范工程，加快启德学校、德州科技职业学院中专部建设，加强德科学院、职教中心与本地骨干企业产教对接，让企业招到合适的人，让学生在禹城找到合适的岗位。深入挖掘、传承大禹文化、黄淮海精神，加大优秀传统文化惠民。深入建设青年友好型城市。