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(福建省)宁德市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  大力推动社会消费升级。深入开展“全闽乐购”促消费活动,支持住房改善、新能源汽车、家电家具家装等消费。大力发展都市经济,开工建设天行时代等城市综合体,推动锂电小镇艺术水街等特色街区开市,改造提升一批商圈、步行街,引进培育高端商务、休闲娱乐、购物、餐饮等群落式消费业态,满足群众品质化、多元化消费需求。大力拓展夜间经济、首店经济和共享经济,支持家政服务等行业扩容提质,引导规范发展短视频、直播带货。扶持壮大预制菜产业,策划打造“海鲜天堂”,让“宁德味道”香飘四海。统筹策划各类展会节庆活动,提升专业化、市场化水平。

  积极拓展“两个市场”。抢抓“一带一路”和RCEP机遇,加强重点外贸企业点对点跟踪服务,稳定水产、电机、茶叶、食用菌等传统行业产品出口,扩大锂电池、新能源汽车等新兴领域产品出口,支持企业组团“海外抢单”,力争全年出口增长18%以上。高标准建设跨境电商综合试验区,争取获批宁德保税物流中心(B型),培育壮大跨境电商、市场采购、海外仓等业态,助推“宁企出海”“宁货出境”。主动融入全国统一大市场,策划打造有色金属、再生能源、农海产品等一批线上线下交易平台,每个县培育打造2—3个电商产业园。发挥供销系统、异地商会作用,引导更多企业到全国各地设分支、开门店、拓市场,让“闽东好货”销全国、卖全球。

  更大力度帮扶市场主体。设身处地为中小微企业排忧解难,打好务实管用的助企纾困“组合拳”。实施市场主体梯度培育3年行动计划,积极扶持个转企、小升规、规改股、股上市。发挥金融“输血供氧”作用,围绕服务主导产业创新供应链金融、科技金融、绿色金融,聚焦帮扶小微企业、个体工商户推进纾困贷、创保贷等政策落地,力争普惠小微贷款余额增长25%、涉农贷款增长15%以上。建立常态化政企互动机制,发挥工商联、行业商协会作用,搭建企业诉求平台,健全问题收集、督办、反馈、销号闭环机制。始终坚持“两个毫不动摇”,贯彻落实新时代民营经济强省战略,大力弘扬企业家精神,旗帜鲜明支持民营企业创新创业,依法保护民营企业合法权益,当好企业家的“坚强后盾”。

  (二)突出融合创新,在树立“宁德地标”上持续发力。融合创新是现代产业发展的重要趋势和显著特征。我们要围绕建设现代化产业体系,加快推动战略性新兴产业融合集群发展,努力打造全国新能源新材料产业的核心区。

  加快主导产业强链建圈。坚持龙头引领、链条延伸、全域布局、集群发展,提升产业链供应链韧性和安全水平,力争四大主导产业产值突破6500亿元。锂电新能源产业要力促福鼎时代、蕉城时代全面投产,加快锂电智能制造产业园和28个配套项目建设,实现产值3600亿元以上。不锈钢新材料产业要力促青拓高性能不锈钢新材料等项目建成投产,周宁、柘荣不锈钢深加工产业园二期动工建设,支持中印尼宁德新材料深加工项目申报国家重大外资项目,实现产值2300亿元以上。新能源汽车产业要力促上汽基地二期启动、配套企业增资扩产、青拓矿卡一期项目建成投产,实现产值300亿元以上。铜材料产业要力促中铜技改扩能项目启动和一批产业链配套项目投产,实现产值300亿元以上。要抢占储能产业发展风口,推动储能产业链布局和多场景应用拓展,筹办世界储能装备大会,引进一批储能集成系统、家庭储能等上下游头部企业和“发电侧+储能”“用电侧+储能”项目,努力打造全球领先的储能产业集群。

  加快传统特色产业转型升级。以产品创新为突破口,大力培育发展“专精特新”企业。引导电机电器、船舶修造、汽摩配件、食品加工、合成革、铸造等传统产业融入主导产业生态圈,引导新能源汽车、按摩器、锆镁新材料、生物与新医药等特色产业迭代升级新产品,拓宽电动化、“储能+”“光伏+”等新场景应用,再造一批细分行业龙头、“小巨人”和“隐形冠军”。大力发展电动船舶产业,出台配套扶持措施,加快落地一批动力总成、变频电控系统等项目,打造“电动船舶+”旅游、渔业、货运、公务等应用场景,努力建设国内领先的电动船舶研发制造基地。持续实施传统产业数字化转型专项行动,培育试点示范项目5个,实施省市重点技改项目50个以上。

  加快生产性服务业提档升级。开展“现代服务业突破年”活动,充分挖掘主导产业需求潜力,建立3年储备计划企业库,培育壮大总部经济、平台经济和金融、设计、文创、信息、中介等服务业。深化东侨国家“两业融合”试点区域建设,积极发展智能制造、工业互联网等新业态新模式。继续推进现代物流创新发展专项行动,加快建设临港产业综合物流园、水陆联运中心二期等项目,引入优质运营商专业化运营;着力突破冷链物流、快递配送瓶颈,争取列入国家冷链物流网络布局重要节点。

  加快“四大经济”发展壮大。这是宁德今后发展的空间和潜力,要有所为、有所不为。深入实施数字经济发展三年行动,围绕产业数字化、数字产业化和智慧社会、数字治理等,谋划建设一批赋能平台、智慧平台,加快构建数字生态创新体系。深入实施海洋强市专项规划,大力发展临海制造、海工装备、港口物流、深远海养殖、海洋能源、生物科技等产业,加大海上养殖、海漂垃圾综合治理,坚决打击偷私渡等涉海违法犯罪行为,加快建设智慧海洋、绿色海洋、法治海洋。深入实施绿色经济发展行动计划,着力推进一批核电、抽蓄电站、光伏发电、海上风电等项目,建设动力蓄电池回收利用体系,加快打造清洁能源示范城市。深入实施做热文旅市场工作方案,推进旅游提升“十百千”工程,大力发展乡村旅游、滨海旅游、工业旅游、运动休闲旅游,让宁德成为近悦远来的山海休闲旅游度假目的地。

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