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(福建省)宁德市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (三)坚持城乡统筹,人居环境更加宜居。实施城市更新、新区拓展、生态连绵、交通通达、安全韧性五大工程,完成老旧小区改造38个,新增口袋公园44个、福道145公里、公园绿地1755亩、停车泊位2357个。实施中心城区交通拥堵治理专项行动,建成市政道路8条,开通定制高速客运班线、定制公交线路19条,完成堵点治理、路口改造、信号灯优化109处,主干道路口通行能力、干道通行速度分别提升10%、15%以上;常态化推进全国文明城市创建,实施“十个十”城市民生项目148个,建成投用立体绿化、标准公厕、夜景提升、易涝点整治等一批项目;在全省率先实行城市总规划师制度,完成主城区总体城市设计和东湖片区、锂电小镇片区城市设计初步方案。实施农村人居环境分类晋级专项行动,新晋标准版村庄857个、提升版村庄430个,实现生活垃圾干湿分类全镇域乡镇19个、行政村754个,整治裸房2万栋;新增中国传统村落14个,创建森林村庄184个、绿盈乡村177个。落实支持老区基点行政村、少数民族村振兴系列措施,出台支持海岛乡村振兴“9条措施”。古田入选国家乡村振兴示范县,周宁获评全国村庄清洁行动先进县。加快城乡基础设施扩容提级,宁古高速、宁上高速霞浦至福安段加快推进,国道228全线开工。新改建国省道57.2公里、农村公路353公里,“四好农村路”经验全国推广。新增5G基站2888个,信号覆盖90%以上乡村。实施闽东大水网建设专项行动,开工建设中心城区湖库连通工程,新改建供水管网573公里,建成城乡供水一体化项目10个。建成投产110千伏以上输变电工程12个。周宁抽蓄电站全面投产发电。强化生态环境综合治理,全市空气环境保持优良,国考断面水质居全国第25位。实施污染防治项目141个,建设生态清洁小流域22.3公里,治理水土流失30.2万亩,植树造林19.7万亩,修复红树林3000亩,除治互花米草7.4万亩,清理整治小水电站162座。海上养殖综合整治经验全国推广,石材行业综合整治入选中央生态环保督察整改典型案例,古田获评国家生态文明建设示范区,周宁获评国家水土保持示范县,寿宁入选全国水系连通及水美乡村建设县。

  (四)坚持改革开放,发展活力更加充沛。扎实推进重点领域改革,深化践行“四下基层”制度、海上社区治理等32项改革典型在全国全省推广。高质量完成国家普惠金融改革试验区建设任务,入选中央财政支持普惠金融发展示范区,3项创新成果入选全国典型案例。稳妥推进国企改革三年行动,新组建市旅发集团。在全国率先开展市级医用耗材集中带量采购,中选产品平均降价40%以上。深化财政零基预算、绩效管理等改革,周宁财政管理绩效综合评价全国第1。实施营商环境创优专项行动,扎实推进“137”工程,全面打响“宁德服务”品牌。完成全市一体化政务服务平台和中小企业信用融资平台建设、市县“多规合一”平台整合,102个自建信息系统数据实现全量汇聚。全市推广“一件事”集成套餐服务129项,“一网通办”比例达90.2%,“一趟不用跑”比例达90%。在全省率先推行政务大厅“局长服务日”机制。持续加大对外开放步伐,宁德获批跨境电商综合试验区,漳湾作业区正式对外开放,霞浦三沙-福州江阴集装箱航线正式开通。新增闽台农业融合发展推广基地3个、乡建乡创合作项目9个;成功举办海峡论坛·陈靖姑文化节、海丝国际茶文化论坛、国际白茶论坛。闽浙赣皖福州经济协作区、闽东北协同发展区交流合作和福州·宁德山海协作更加紧密。

  (五)坚持共建共享,民生福祉更加殷实。巩固拓展脱贫攻坚成果,修订防返贫精准救助方案,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,困难群体保障范围进一步扩大、救助标准进一步提高。推进社会保障扩面提标,城镇新增就业3.98万人;城镇职工养老保险参保人数突破100万人,城乡低保标准平均提高24.68个百分点;新分配入住保障性安居工程1791套;新增养老床位1982张,新建成农村区域性养老中心11个、互助孝老食堂201个;新改扩建托幼机构20个,新增托位2156个。实施教育扩量提质专项行动,新增公办幼儿园学位2640个、中小学学位1.8万个。东侨二中、寿宁一中新校区等36个项目建成投用,市民族中学新校区等30个项目开工,市职教园一期主体封顶。全市基础教育教学成果实现省级特等奖“零”的突破,福安一中、霞浦一中获评全省首批示范性普通高中;宁德师范学院入选省一流应用型本科高校建设B类名单,宁德职业技术学院农垦茶产业学院获批省级试点项目。实施医疗卫生服务提升专项行动,新建成医疗床位1355张。市医院迁建三期等3个项目开工,市中医院病房综合楼等11个项目建成,福安市人民医院、霞浦县医院新院启用。在全省率先开展专科医联体建设,区域医学影像中心建成投用。深化“暖心服务”活动,远程医疗、对口帮扶、百名医师千人次下基层等活动常态化开展。持续提升文化软实力,《摆脱贫困》出版30周年暨乡村振兴理论研讨会、首届中国·霞浦海洋诗会成功举办。新增屏南仙山牧场等3个习近平新时代中国特色社会主义思想实践示范基地。《相见在鸾峰桥》《那山那海》等影视作品上线发行,《主播带你游》获评全国乡村振兴优秀融媒体作品。红色文化遗存保护利用规划完成编制,市博物馆新馆、市工人文化宫正式开放。新增省级非遗代表性项目21个,福鼎白茶、坦洋工夫制作技艺入选人类非遗代表作名录,柘荣剪纸长卷《血汗铸辉煌》入藏中国共产党历史展览馆,“畲族双音”首登央视春晚。开展文化惠民演出1183场次、全民健身活动300场次,闽东健儿摘得国家级以上赛事金牌19枚、省运会金牌66枚、省老健会金奖10项。深入推进平安宁德建设,实施社会治理创新项目31个,防范化解政治安全、社会矛盾风险等典型经验在全国交流推广。常态化推进扫黑除恶斗争,依法打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为,开展涉海违法犯罪打击整治专项行动,启动全国禁毒示范城市创建,攻坚信访治重化积,社会大局总体安定和谐。加强法治宁德建设,扎实开展“八五”普法,创建全国民主法治示范村(社区)3个。实施安全生产治理能力提升专项行动,安全生产形势稳定向好,“孝老消防”等经验全省推广。

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