国防动员和后备力量建设、退役军人服务管理保障工作持续提升，实现省级双拥模范城“六连冠”。军民融合、海防、人防、反走私等工作得到加强，机构编制、工会、共青团、妇女儿童、计生协、科协、老龄、残联、红十字、档案、地方志、气象、防震、外事、侨务、关心下一代等工作取得新进展，民族团结、宗教和顺的良好局面不断巩固。
一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”学习制度，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入开展“法治政府建设年”活动，修订市政府工作规则，提请审议地方性法规草案1部，制定规范性文件22份，行政复议合法率、规范性文件备案审查合法率均达100%。深化机关效能建设，继续归并优化各类政务服务热线，推动12345便民服务平台扩容升级，累计办理诉求55.7万件，政府网站绩效评估晋位全国第3。认真执行人大及其常委会决定决议，坚持向人大及其常委会报告工作，向人民政协通报情况，支持政协开展专题议政，办理人大代表建议825件次、政协提案1038件次，办结率100%、满意率100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。监察监督、审计监督、统计服务等工作进一步加强。
各位代表，过去一年，我们化挑战为机遇、变压力为动力，取得了来之不易的成绩。这根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府正确领导的结果，是市委带领全市人民团结奋斗的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是历届历任班子接续奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向中央及省属驻宁机构、驻宁人民解放军和武警部队、公安干警和消防应急救援队伍，向所有关心支持宁德发展的台港澳同胞、广大侨胞和海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表，宁德的发展已走过千山万水，但仍需跋山涉水。当前，面临的困难和问题主要是：影响企业发展的一些要素、配套瓶颈尚未有效解决，特别是受疫情影响，部分行业和中小微企业生产经营还比较困难;传统产业转型升级不快，重大产业项目滚动接续不足，现代服务业发展成效还不够明显;城市综合环境、城乡基础设施存在不少短板，教育、医疗等公共服务与群众期待还有差距;财政收支处于紧平衡状态，基层“三保”压力加大;少数干部进取意识、服务能力还跟不上发展要求，等等。对此，我们要进一步重视，采取措施加以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我们一方面面临着全球经济放缓下行、国内“三重压力”仍然较大等复杂宏观环境，另一方面迎来了党的二十大战略布局带来的政策利好、四大主导产业激发的强劲动能等叠加机遇。同时，随着疫情转段及防控措施优化，将进一步推动消费复苏、经济恢复，催生更多新业态新模式。我们既要保持定力、危中寻机，又要未雨绸缪、赢得新机，信心满怀、集中精力办好宁德的事。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对宁德工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，组织开展“四个年”活动，深化实施“15个专项行动”，推动经济运行保持“两个稳定”态势，全方位推进高质量发展，加快打造“增长极”、建设“四个区”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%;农林牧渔业总产值增长5.2%;规上工业增加值增长15.5%;固定资产投资增长5%;社会消费品零售总额增长6%;进出口增长14%;一般公共预算总收入增长8%，地方一般公共预算收入增长6%;金融机构本外币贷款余额增长14%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、9.5%。
具体工作中，我们将按照省委、省政府和市委部署，延续市五届人大一次会议审议通过的既定目标，在6个方面持续发力。
(一)突出做大做强，在体现“宁德贡献”上持续发力。宁德正处于快速发展的关键期，既要“长个”，又要“长壮”。我们要聚精会神抓发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扛好打造全省高质量发展重要增长极的使命担当。
发挥投资关键性作用。深入开展“三比三赛”活动，深化项目前期“3+N”工作机制和筹融资专项行动，实施在建省市重点项目280个，力争重大项目开工100个、竣工100个以上，完成重点项目投资730亿元以上。开展“重大基础设施攻坚年”活动，围绕大交通、大水务、大环保、大能源、新基建“5大领域”，突破策划生成、争取列规、开工建设、清障提速、竣工投用“5大环节”，力争完成基础设施投资230亿元以上。全面落实加强安征迁工作若干措施，强化统筹协调，加大交净地力度，强力突破安征迁这个长期以来影响项目落地的最大瓶颈。坚持大招商、招大商，深化主导产业产业链招商专项行动，策划开展“十大服务业项目”招商，引进一批链主型、旗舰型、基地型项目，确保新签约项目总投资1000亿元以上。实施“宁商回归”工程，发挥乡缘作用，着力引导企业回迁、人才回归、投资回流。