各位代表!成就来自牢记嘱托,发展源于感恩奋进。过去一年取得的成绩,是县委统揽全局、协调各方、正确领导的结果,是县人大、县政协广泛参与、有效监督、鼎力支持的结果,是全县广大干部群众和衷共济、众志成城、拼搏奉献的结果。在此,我代表县政府,向各位人大代表、政协委员,向全县离退休老同志,向所有参与、关心、支持武平建设发展的广大干部群众、旅外乡亲、企业家和社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!安不忘危,乐不忘忧。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,武平发展仍然存在不少困难和问题,主要是:经济总量较小,财税收支矛盾突出,重大产业项目引进和龙头企业培育成效还有待加强,教育、医疗、养老等公共服务水平离百姓期盼还有差距,干部担当作为和干事创业精气神仍有提升空间,等等。这些问题,是我们正在致力解决的,并将在今后的工作中以更大的决心、更强的力度、更实的举措继续加以改进,决不辜负全县人民的期望和重托。
二、2023年工作安排
各位代表,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,越是关键时期,越要有坚定的信心、坚强的定力和坚实的举措。我们将坚持做到在“时”与“势”的研判中把握主动,在“危”与“机”的转换中创造主动,在“稳”与“进”的节奏中赢得主动,努力让武平人民过上更加美好的生活,奋力开创武平高质量发展新局面。
2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“融入两区、生态立县、产业兴城、旅游富民”县域发展战略,将“六个作示范走前头”作为县域高质量发展的战略战术引领,以“1355”项目质量提升年行动为重要抓手,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家武平篇章。
经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长9%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长7%;实际利用外资增长8%,外贸出口增长8%;财政总收入增长7%,其中地方级财政收入增长6.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长6.3%、9%。
伟大而艰巨的事业,总是在接续奋斗中前进。明年,我们将重点做好以下五个方面工作:
(一)着力打好“老区示范”牌,让老区发展更具动力
我们将进一步抢抓国家支持闽西革命老区高质量发展示范区建设的重大机遇,全力打造新时代革命老区振兴发展“武平样板”。
围绕产业大抓招商。大力实施大招商招好商行动,坚定不移闯广东,设立招商引资“赛马榜”,健全招商培训、首报首谈、履约监管等机制,严把项目科技关、税收关、环保关,确保完成“533”招商引资任务。围绕县域重点产业发展,精准绘制产业链招商图谱,建立补链强链目标企业库。全面应用新显产业招商地图,主动对接市战略性新兴产业基金,攻坚引进新显龙头企业。创新招商模式,发挥异地商协会作用,实行委托招商、市场化招商,探索资本招商,做好“以商引商”。
攻坚政策大抓项目。聚焦项目全生命周期,高效推进100个县重点项目建设。坚持“政策攻坚日”制度,建立政策攻坚“123”工作机制,加大“学研策跑”力度,以星级项目评定推动生成一批大项目、好项目。强化项目要素保障,做好用林用地报批,强力推进项目征迁,完善向上争取资金考核办法,落实政府性投资项目资金拼盘计划。持续开展“一月一签约”“每月开竣工”活动,以穿透式协调机制破除项目建设“中梗阻”。
打造更优营商环境。重点在政策支持、人力资源、平台建设、金融惠企、政务服务等五个方面持续发力。落实组合式减税降费政策。常态化开展就业招聘服务,健全完善全县人力资源库,探索“企对企”共享员工新模式。基本建成新型显示产业园,实施县工业园区南部片区扩园项目。引导金融机构瞄准企业需求和发展方向,创新开展信贷服务。推进“一窗通办、全程代办”“一件事”套餐、“异地代收代办”服务,在惠企政策兑现、项目审批、办证服务等方面展现“武平速度”。力争培育规上工业企业15家、规上服务业企业6家、资质以上建筑业企业6家、限上商贸企业10家以上,多措并举让各类市场主体体质更强、活力更足。
深化改革扩大开放。深化国资国企改革,健全市场化经营机制,提升国企运行质量和投融资能力。持续推进事业单位改革,深入落实事业单位管理岗位职员等级晋升制度。深化综合行政执法体制改革,动态调整县乡属地管理事项责任清单,扎实推进乡镇赋权事项落地见效。深化“家门口办照”改革,实现群众“就近通办、少跑快办”。强化与国家开发投资集团对口支援、省直部门挂钩帮扶、厦门思明区山海协作、广州对口合作,推动在产业合作、乡村振兴、教育医疗等领域结出丰硕成果。深化武台交流,持续打造海峡两岸定光文化节品牌。
(二)着力打好“生态文明”牌,让武平颜值更为靓丽
我们将坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
探索更多的林改“武平经验”。深化落实集体林地所有权、承包权、经营权三权分置,建立林业生态产品评审认定机制和质量追溯体系。推进“林长制”向“林长治”转变,全面建立“林长+森林警长”“林长+检察长”“林长+法院院长”协作机制。加快推进国家储备林建设,完成林木流转登记、发证5万亩。实施天然林保护修复,有效防治松材线虫病,完成松林改造3.1万亩。新增重点生态区位商品林赎买5500亩。做大做活林下经济,培育壮大各类林业经营主体,建设林下经济示范基地25个,创建一批省级森林乡镇和森林村庄。推进紫灵芝全产业链发展,新增紫灵芝种植5000亩,新培育精深加工企业2家,打造“中国紫灵芝之乡”。建好武夷山国家森林步道(武东段)。力争创成国家“两山”理论实践创新基地、国家森林城市通过验收。