四、深化改革创新，持续增强发展动力活力
坚持“跳出新罗看新罗”，向改革要活力、向开放要空间、向创新要动力，在融入新发展格局中抢占主动、赢得先机。
持续优化营商环境。打好减税降费降成本等一系列政策组合拳，推动普惠金融改革试验区建设，努力解决中小企业融资难、融资贵问题。继续用好区四套班子挂钩服务企业经验做法，完善企业意见收集、办理、反馈机制，营造重商亲商安商良好氛围。深化“放管服”改革，全面推广“一窗受理、集成服务”，推进“一业一证”试点改革，推动惠企政策精准推送、免申即享。
大力实施创新驱动。突出企业主体，加强拟上市企业培育辅导，梯度培育优质中小企业，打造投资洼地、创新高地，新增高新技术企业20家以上，力争R&D经费增长11%以上。深化与广州、厦门等地高等院校、科研院所产学研合作，全力推进永强岩土等创新平台建设，为市场主体厚植发展沃土。大力实施新时代人才强区战略，全方位培养人才、引进人才、用好人才，让新罗成为各类人才大有可为、大有作为的热土。
推进重点领域改革。深化国资国企改革，加强与优质企业交流合作，通过股权投资、项目共建、合资合作等方式，提高资产运营效益，增强国企核心竞争力，更好发挥国企“当先锋、打头阵、作贡献”作用。抢抓龙岩列入全国林业碳汇试点市机遇，拓展碳汇指数保险试点创新成果，支持万安、白沙等林权相对集中的区域开发新的林业碳汇项目，创建“双碳”先行先试示范区。
五、统筹城乡发展，切实提升人居环境品质
坚持颜值与品质兼修，突出“红绿”优势，实现城市让生活更美好、乡村让生活更向往。
打造城市精致颜值。提高城市功能品质，高标准实施26个老旧小区改造，支持奇迈山公园等建设，让中心城区更加精致集约、更有内涵。畅通城市微循环，实现金鸡路二期、青竹路、红田路三期等一批道路开竣工，加快横十线、大中线建设，推进横九线、龙雁快速通道等项目前期。树立全周期城市管理意识，构建“一网统管、一网服务”城市管理新格局。巩固全国文明城市创建长效机制，推进中心城区垃圾分类全覆盖，打造一批“最美巷道”，不断提升城乡结合部、区域交界处“颜值”。
走稳乡村振兴之路。巩固拓展脱贫攻坚成果，分层分类全面推进乡村振兴，持续实施农村人居环境整治提升五年行动，完善区属国企参与乡村振兴模式，用好乡村振兴金融贷款，集中资源力量推动银雁、未来城、江山“一县一片区”串点连线成片，支持江山等区域开发中高端民宿，建设最美民宿集群，推动小池培斜争创国家级乡村振兴示范村，打造乡村振兴新罗样板。加快城乡供水一体化步伐。持续推进农村客运公交化改造。开展白沙营边等传统村落和古民居保护修缮开发工作，建成雁石益坑等一批省级、市级美丽乡村示范村，留住乡愁和记忆。
擦亮绿色生态底色。践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进环境污染防治，创建全国生态文明建设示范区。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深化河(湖)长制、林长制，巩固水质提升专项行动成果，完成适中、小池、江山、苏坂等4个集镇污水处理厂建设，确保主要流域和小流域水质优良比例保持100%。落实碳达峰、碳中和要求，加快铁山、岩山、雁石等镇废弃矿山还林复垦，全面完成水泥行业超低排放改造，加快建设资源节约型、环境友好型城市。
六、做好民生保障，坚定不移促进共同富裕
坚持以人民为中心的发展思想，打造“大爱龙岩·福见新罗”品牌，办好100件为民办实事项目，努力让民生事业更有温度。
健全社会保障体系。落实落细就业优先政策，突出抓好高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业。健全完善社会救助、社会保障、养老服务体系，保障弱势群体困难群众利益。落实妇女儿童发展纲要，促进妇女儿童事业与经济同步协调发展。完善三孩生育政策配套措施，扩大普惠托育服务有效供给，创建生育友好型城市。
实施教育强区战略。像抓经济一样抓教育高质量发展，全力创建省级基础教育综合改革实验区，深化“总校制”办学，严格执行“双减”政策，扩大普惠性幼儿园覆盖面，提速东山三小、龙初东肖校区等5所学校建设。支持龙岩二中创建省级示范性高中，推动“龙岩话”“采茶灯”等新罗本土文化进课堂。实施名师工程和教师专业技能三年提升行动。做大做强登高教育基金。
推进健康新罗行动。扩大优质医疗资源扩容下沉，加快新罗中医院、龙岩人民医院西陂分院、莲东社区卫生服务中心建设，开工建设铁山、小池卫生院。以医联体建设为载体，支持龙岩人民医院与广州、厦门等省内外名医院建立协作关系，让更多群众在家门口享受专家医疗服务。深化“三医联动”改革，加快完善“三位一体”的卫生健康服务网络。广泛开展全民健身活动，推动群众体育高质量发展。
突出文旅融合发展。坚持以全域旅游为主导，文旅康养为主题，挖掘新罗特色文化、特色美食和红色旅游资源，放大“国家文化和旅游消费试点城市”“省级森林养生城市”品牌效应，加快龙岩文旅康养新城建设，打造全国红色金融、财政、三农、军工军校四大教育基地，推动红色游、生态游、乡村游融合发展，推出一批旅游“网红打卡点”，真正让“红绿”资源“活起来”。