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(福建省)龙岩市新罗区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  (四)城乡环境不断改善。城市更新步伐加快。实施城市建设品质提升项目58个,完成投资80.7亿元。打通天马西路二期、犀牛路南段等4条断头路,全面破解龙岩大道四期等征迁历史难题。201个老旧小区完成改造。“双红”小区实现全覆盖,全国文明城市创建迈向更高水平。乡村振兴蹄疾步稳。脱贫攻坚成果有效巩固,创建“部门+国企”帮扶机制,投入3.6亿元建设银雁、城北乡村振兴“一县一片区”。大池、东肖、适中、雁石等集镇改造进展顺利,比乡村振兴“两治一拆”全市第一,村容村貌焕然一新。投入3.1亿元实施城乡供水一体化项目,群众饮水更加放心。小池培斜上榜全国乡村特色产业亿元村,大池黄美等2个村获评省级乡村振兴实绩突出村。苏坂易家邦入选第六批中国传统村落名录。生态环境持续优化。深化河(湖)长制、林长制,开展水质提升专项行动,主要流域和小流域水质优良比例达100%,列入全省首批农村生活污水治理试点县。九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目完成投资5.9亿元。建成全省首个县级智慧林业监管中心,社会化林业碳汇项目成功签约。空气质量持续保持全省前列。小池镇入选省级森林康养小镇,东肖镇和万安梅村、白沙小吉、小池赖邦分别上榜“福建省森林城镇”“福建省森林村庄”。

  (五)民生福祉日益增进。民生保障持续加强。在财政处于“紧平衡”状态下,80%以上财力用于民生支出。100件为民办实事项目全部完成。落实各类稳就业资金3738万元,新增城镇就业11742人。开展根治欠薪专项行动,为劳动者追回薪资3467万元。社会事业蓬勃发展。深入实施“教育强区”战略,出台教育高质量发展35条措施,苏溪小学、东山中学初中部等5所学校建成投用,各类教育协调发展,教育教学质量保持全市领先。全面实施健康新罗行动,深化医药卫生体制改革,新罗中医院主体封顶,银雁分院、北城、东城社区卫生服务中心建成。社会大局和谐稳定。科学精准做好常态化疫情防控,突出平战结合、扁平管理,守好“城市大门”“社区小门”,高效处置“3.3”“3.16”“11.17”等多起输入及续发疫情,打赢疫情防控人民战争,牢牢守住不发生规模性疫情的底线。落实领导包案制度,47件信访突出问题有效化解,圆满完成党的二十大信访安保维稳任务。取消全国禁毒预警通告,反诈工作成效明显。打好安全生产专项整治三年行动收官战,安全生产形势稳定向好。

  (六)政府建设再上台阶。发扬“冲冲冲”的工作作风,践行“项目工作法”“脚底板工作法”,政府执行力、落实力进一步提升。纵深推进政府系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,力戒形式主义、官僚主义,风清气正、干事创业氛围更加浓厚。深入开展法治政府示范创建活动,全面实施“八五”普法,东城街道永兴社区获评“全国民主法治示范社区”。办理人大代表建议132件,满意率、基本满意率达96.2%,办理政协委员提案223件,满意率达98%。

  与此同时,国防动员、人民防空、台港澳、外事侨务、工会、妇女儿童、青少年、老年人、残疾人、库区移民、宗教、社会福利、慈善等各项事业取得新进步。

  各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,我们凝心聚力、攻坚克难,取得了来之不易的发展成绩。在此,我谨代表区人民政府,向长期关心支持新罗发展的各界人士、各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在奋力前行的同时,对标时代要求、对照群众期盼,我们也清醒认识到,经济社会发展还存在不少困难和问题:受国内外宏观环境和房地产市场下行影响,经济稳增长压力很大;项目谋划不深入,市场化运作水平不高;疫情防控、“三保”等各类刚性支出负担很重,财政收支矛盾突出;教育、医疗等公共配套与人民群众的期待仍有差距;政府职能转变还不到位,一些工作人员贯彻新发展理念的能力和水平亟待提升;一些领域违纪违法问题偶有发生。对此,我们将以高度的责任感,迎难而上、毫不懈怠,切实加以解决。

  2023年主要工作任务

  党的二十大科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。区政府工作的总体思路和目标是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,锚定当好“三个排头兵”、建设“三个区”的目标定位,实施争当排头兵“六比六赛”专项行动,以更高站位、更大气魄、更大格局大抓招商、大抓产业、大抓项目、大抓工业、大抓城市经济,突出做好“三稳”工作,扎实做好“三保”工作,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新罗篇章。全年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;规模工业增加值增长8.4%;社会消费品零售总额增长9.0%;固定资产投资增长5.0%;实际利用外资增长8.0%,外贸出口总额增长6.0%;一般公共预算总收入增长5.5%、地方一般公共预算收入增长6.5%,城镇居民人均可支配收入增长6.0%,农村居民人均可支配收入增长8.0%;各项社会事业协调发展。

  为实现经济社会发展目标,政府工作将突出“六个重点”:一是推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。进一步凸显新罗在龙岩发展战略大局中的地位和作用,切实打好“五张牌”,更加注重在生态文明建设、推进经济高质量发展、健全城乡融合发展机制、扩大双向开放、公共服务共建共享、精神文明建设上走前头、当先锋、作表率,打造新时代革命老区振兴发展的新罗样板。二是当好产业高质量发展排头兵。聚精会神壮大“3+N”产业,抢抓对口支援和广州市及黄埔区对口合作的战略机遇,实现传统产业“弯道超车”、新兴产业“换道加速”,推动经济总量更大、质量更好、结构更优,让产业高质量发展成为新罗最显著的特质。三是当好中心城市建设排头兵。围绕以产兴城、以城聚人、以人促产,主动融入南部新城建设,大力发展现代物流、临空产业;集中力量推进北部新城开发,大力发展新材料新能源、精细化工产业,打造广龙、厦龙合作产业升级示范园、新材料新能源产业示范园、闽西革命老区高质量发展产业示范园。四是当好民生改善排头兵。践行以人民为中心的发展思想,坚决压减非急需非刚性支出,既尽力而为,又量力而行,办好各项民生实事,突出抓好教育医疗品质提升,更加关爱“一老一小、一病一残、一弱一困”,不断增进民生福祉,提高人民生活品质。五是坚持市区一体做大做强中心城市。进一步增强“新罗强则全市强”的责任感和使命感,加强市区一体全方位协同、全领域合作,特别是在新一轮产业布局、招商项目落地中,以中心城市为核心,共同布局辐射全市的大产业、大项目,共建“经济圈”,把中心城市打造成带动全市经济社会发展强大龙头。六是推动“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。抓住当前国家重大利好政策频出的“机遇期”“窗口期”,大胆闯、大胆试,以改革创新的精神破解问题、推动工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头实干苦干、不务虚功,确保既定目标圆满完成。

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