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(福建省)石狮市人民政府工作报告(2022年12月21日)

  (四) 坚持城乡统筹,城市品质提质提档。城市功能更加 完善。97 个“抓城建提品质”项目完成投资 65 亿元,海岸带开发 建设、五大片区更新改造稳步推进, 联邦商业城改造重建和 44 个老旧小区修缮全面完成,泉州环湾快速路石狮连接线二期、永 宁外线(红塔湾旅游路至梅宁路段)建成,锦南路西段等“断头 路”成功打通,新建公交候车亭26 座,新增停车泊位 2000 多个, 晋位全国新型城镇化质量百强县市第 17 位。乡村建设活力焕发。 深入开展“新班子新气象、办实事促振兴”擂台大比拼活动,成立乡村振兴促进会,抓实 6 个省级试点村、3 条泉州市级示范线、 3 个整镇推进载体,实施实事好事项目 1302 个,新建高标准农 田 1150 亩、美丽田园示范区 16 个,新增省级乡村治理示范村 14 个, 祥芝镇入选全国农业产业强镇创建名单,永宁镇获评省 级乡村振兴重点特色镇,宝盖镇被认定为省级乡村治理示范乡 镇。 生态质量稳步提升。扎实推行河(湖) 长制、林长制,启动 农村生活污水提升治理五年行动,新铺设污水管网 120 公里,新 建“口袋公园”20 个、造林绿化 883 亩,全面除治泉州湾南岸互 花米草 3150 亩, 科学实施 10 个大气精准减排治理项目,空气质 量优良率、集中式饮用水源地和近岸海域水质保持 100%达标。 始终坚持最严格的环境监管执法,全面推进中央、省环保督察反 馈问题整改,完成垃圾综合处理厂提级改造,建成餐厨垃圾预处 理项目、大件垃圾综合处理站,印染行业转型升级成效获央视《焦 点访谈》点赞,入选全国绿色发展百强县市。

  (五)坚持扩优并举,民生福祉增进增厚。全年民生支出 占财政总支出的八成以上,28 项为民办实事顺利完成。 社会保 障更有温度。坚持保就业优先导向,高校毕业生留石就业创业 直通车工程成效初显,在石高校毕业生留石就业人数实现翻 番, 新增城镇就业 5286 人。省级和谐劳动关系示范区建设有序 推进,获评全国和谐劳动关系创建示范企业 1 家、省级劳动关 系和谐乡镇 1 个、劳动关系和谐园区 1 个。新一轮妇女儿童发 展纲要顺利启动,城乡社保、医保持续扩面提质,低保标准提 升至户月人均 940 元。全面落实退役军人、军属优待服务,蝉联省级双拥模范城“九连冠”。社会事业更有质量。投入 5.7 亿元, 推进 24 个教育项目建设, 第九实验小学等 7 个学校建成投用, 新增学位 3260 个。深入实施教育人才引育计划, 培育各类名师 141 名, 引进优秀教师 696 名, 教师进修学校获评省级示范。深 化省级基础教育改革发展实验区建设, 实施“名优校+”集团化办 学新模式,高位引进福师大附中、福建技师学院合作办学,加 快教育优质均衡发展。市总医院被列入国家首批“千县工程” , 市总医院子英院区启动改造,“两病”门诊用药保障示范城市样 板县创建工作稳步实施,药品和医用耗材带量采购常态化开展, 累计帮助群众减轻药费负担约 4500 万元。举办首届“福狮”文化 节、云上泼水节等文化节庆活动 23 场,完成 67 所少年宫改造 提升, 实现市区 15 分钟健身圈和农村全民健身设施全覆盖。社 会治理更有效率。整合打通智慧交通、城市管理、综治维稳、 疫情防控等 100 多个数字服务应用,汇聚各类数据 6.5 亿条,实 现社会治理事项“一网通办”,获评省级智能社会治理实践基地。 巩固提升安全生产三年行动,稳步推进应急管理综合行政执法 改革, 推动 2579 家企事业单位完成安全生产标准化创建, 被确 定为全省安全生产连片联合执法试点。纵深推进平安石狮建设, 严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动,积极稳妥化解信访积 案,创新“和润狮城•订单分包”等调解模式,获评全国首批信访 工作示范市。强化“餐桌污染”治理,全面推进食品放心工程建 设。此外,统计、档案、工青妇、红十字、残疾人、民族宗教、 防震减灾、对口协作、老干老龄等各项事业加快发展。

  (六)坚持标本兼治,自身建设走深走实。始终旗帜鲜明 讲政治,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 迅速掀起党的二十大精神学习热潮,坚定拥护“两个确立”,坚 决做到“两个维护”。始终坚持依法行政,重新修订市政府工作 规则, 出台法治政府建设实施方案, 自觉接受市人大法律监督、 工作监督和市政协民主监督,高效办理人大代表建议 159 件、 政协提案 211 件, 荣膺全省首批法治政府建设示范市。 深入开 展“提高效率、提升效能、提增效益”行动,深化“局长走流程” 活动,创新推行“模拟审批”“拿地即开工”等服务新模式,行政许 可事项承诺时限压缩 90.6%,“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项 占比 99.8%,“E 政务”自助办事项达 115 项,新增市场主体 2.5 万户。 市属国企改革向纵深推进,运营集团获批 AA+信用评级, 国投、产投、 文旅三大集团承建代建项目 124 个。 落实全面从 严治党要求, 厉行勤俭节约、反对铺张浪费, 持之以恒纠治“四 风” ,深化政府系统党风廉政建设, 扎实抓好各级各类巡视巡察 和审计反馈问题整改。

  各位代表! 事业的成功源自共同奋斗。这些成绩的取得, 是市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协和社会 各界有力监督、大力支持的结果,是全市干部群众勠力同心、 攻坚克难的结果。在此,我谨代表市人民政府, 向全市广大干 部群众, 向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党 派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士, 向驻石 单位、驻石部队、武警官兵、新闻界朋友, 向奋战在抗疫一线的广大工作人员, 向关心支持石狮发展的港澳台同胞、海外侨 胞、海内外朋友, 表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒看到,石狮发展仍面临着 不少困难和问题:一是经济下行压力仍然较大,有效投资增长 乏力,实体经济发展后劲和竞争力有待增强;二是产业发展空 间不足,开放创新带动不够,消费潜力有待充分释放,与高质 量发展目标还有一定差距; 三是财政收支平衡难度增加, 民生 领域尚有短板,优质公共服务供给与群众期盼仍有差距; 四是 市镇联动、国企运营还不够高效,部门协同还需提升,政府系 统工作理念、工作能力、工作作风还不能完全适应新时代新征 程新要求;等等。为此,我们一定直面困难和问题,在反思中 改进,在长效中解决,决不辜负党和人民的殷切期待!

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