二是加强生态修复治理。优化区域和城乡功能布局，完成市县国土空间规划编制报批。实施黄河流域500项重点事项和50个重大项目，完成43项中央和省环保督察反馈问题整改。聚焦黄河下游绿色生态廊道建设和尼山、南四湖生态修复，推动山水林田湖草沙一体化保护治理，完成荒山绿化1.7万亩、治理采煤塌陷地2.2万亩，修复废弃矿山5000亩、建成绿色矿山5座。
三是推进绿色低碳发展。实施碳达峰“十大工程”，促进“两高”行业规范健康发展，完成新一轮“四减四增”目标任务。加快实施时代永福1.1GW渔光互补大型基地、华能嘉祥农光互补等项目建设，推进5个整县分布式光伏试点，新能源装机规模达到450万千瓦、占比提高3个百分点以上。实施节能减排降碳全民行动，开展“无废城市”建设，积极参与全国碳排放权交易。强化水资源节约集约利用，严控地下水开采，有序关停自备井，实现节水型社会县域全覆盖。
(十一)聚焦保障改善民生，在提升群众生活品质上取得新成效。时刻把人民放在心中最高位置，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实办好民生实事，不断满足人民对美好生活的新期待。
一是全力扩大就业促进增收。强化就业优先政策，城镇新增就业6.3万人，开发公益性岗位5.2万个，确保“零就业”家庭动态清零。健全重点群体就业支持体系，实施高校毕业生就业“扬帆计划”，完善终身职业技能培训制度，培训建筑从业人员1.5万人，扶持创业1.1万人。实施居民收入、中等收入群体十年“双倍增”行动，扎实推进共同富裕。
二是加快打造全省教育高地。深入实施教育高质量发展“六个三年行动计划”，推进学前教育普惠发展，新增公办学位9000个，幼儿园公办率达到65%。加快义务教育优质均衡发展、普通高中多元特色发展，新改扩建中小学28所、新增学位4万个，优化整合100所农村学校，建设“双百工程”乡镇中小学60所。加强教师队伍建设，培训教师8万人次，交流轮岗3000人，培育“名师名校长名班主任”300人以上，基础教育优质均衡指标进入全省前列。支持曲师大建设“双一流”高校，济宁医学院申报硕士学位授予单位，济宁学院创建高水平应用型大学。办好省全民健身运动会、市运会、济宁国际马拉松等赛事活动。
三是加快打造全省医疗高地。放大国家区域医疗中心创建成果，与中国中医科学院共建名医堂，建成启用市公共卫生医疗中心、重症医学中心、中医医疗中心、济宁健康护理学院一期工程，谋划建设市儿童医院。支持市第一人民医院、济医附院做大做强，创建国家级临床重点专科，建成高层次“名医工作室”80个以上，选派400名业务骨干到全国知名医院脱产进修。稳步推进紧密型县域医共体建设，新改扩建县级医疗卫生机构10个，培训乡镇卫生院业务骨干600名、村医1000名，支持曲阜、邹城争创全国基层中医药工作示范县，构建“1+10+N”心理健康服务体系，全市整体医疗服务能力进入全省第一方阵。
四是加快打造全省康养托育高地。推进老年教育发展和智慧养老服务体系建设，新建1000张家庭养老床位，完成2000户困难老年人家庭适老化改造，争创全国居家和社区养老服务提升行动试点城市。完善生育支持政策体系，实施免费产前筛查与诊断项目。强力推进公办幼托一体，积极推动学校、医院、银行、国企和大型民企办托，新建11个县级公办婴幼儿照护服务示范中心，新增托位1万个以上，每千人口托位数达到4.4个，设立托育经济产业园，打响“幼有善育、以爱托举”品牌，积极创建儿童友好型城市。
五是织密织牢社会保障网络。持续提高社会保险覆盖面，医保参保率稳定在97%左右，基本养老保险覆盖率达到95%以上，城乡低保、特困人员、孤困儿童等基本生活保障标准再提高5%。完善大病保险和医疗救助制度，争创全省居民长期护理保险试点市。深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效率。提升“济时救”品牌影响力，兜牢社会救助底线。深入推进慈善文化“六进”，持续提高残疾人保障水平，促进未成年人事业全面发展。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止返贫和新致贫。
(十二)聚焦守牢一排底线，在提高安全发展水平上构筑新屏障。把安全发展贯穿经济社会发展各领域、全过程，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
一是科学精准抓好疫情防控。坚决落实中央和省决策部署，稳妥实施新冠病毒感染“乙类乙管”，推进老年人疫苗接种，加强药品储备供应，扩充重症医疗资源，大幅提升医疗救治能力。着力“保健康、防重症”，发挥家庭医生“关口前移”作用，全力做好老年人、孕产妇、儿童、慢性基础病等重点人群服务保障。抓实农村地区疫情防控，持续开展基层医务人员线上、线下培训，加强市县专家对基层医疗机构的分片包保、巡回指导，健全市县乡村四级联动医疗服务体系，确保转段平稳有序。
二是提高公共安全治理水平。落实安全生产“八抓20条”创新举措，加强重点领域监管，深化风险隐患排查整治，完善防灾减灾救灾体系，强化基层应急救援能力，推进安全生产治理向事前预防转型。实施28项河道治理工程，完成86座水库塘坝除险加固，巩固“四入三不”成果。强化金融风险防控，加强政府债务管理，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。提升食品药品安全监管水平，创建国家食品安全示范市。
三是夯实社会治理基层基础。加强网格员队伍建设，实质性推进综治、警务、城管、创城“四网合一”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制，创建全国市域社会治理现代化试点。健全退役军人服务保障，实现全国双拥模范城“九连冠”。推进派出所标准化建设，常态化开展扫黑除恶斗争，强化重点领域、重点区域突出违法犯罪打击治理，加大电信网络诈骗打击防范力度，建设更高水平平安济宁。