二是提质扩量物流贸易。精准开展“敲门行动”,“一企一策”定制港航物流服务。加强与泛亚、中谷、中集等企业合作,积极融入长三角高等级航道网络,拓展晋陕蒙、江浙沪等区域货源,港口货物吞吐量突破6500万吨,集装箱吞吐量达到12万标箱。推动龙拱港海关监管场所建设,开展大宗货物进出口业务,打造一体化对外开放口岸。
三是深度推进港产城融合。坚持“以港促产、以产促城”,启动跃进港百万吨级粮食专业港区和百亿级钢材产业集群建设,规划建设龙拱港临港物流园和商贸服务区。加快新能源船舶制造项目建设,力争实现下线试航,打造内河绿色智能船舶制造产业集聚区。争取设立北方内河航运中心高峰研讨会永久会址,打响“济宁港航”品牌。
(六)聚焦都市区建设,在一体融合发展上迈出新步伐。推动基础设施、产业布局、公共服务、要素保障“四个一体化”,力争济宁都市区上升为省级战略。
一是提升交通枢纽地位。加快建设雄商高铁,新机场实现转场通航,谋划争取济济高铁等重大工程,更好融入全国全省交通大格局。提速推进济邹高速、济商高速、济微高速北段、济广高速改扩建等工程,推动兖郓高速尽快落地,加快建设“五纵五横”高速路网。建成通车济曲快速路,完善县市区之间快速交通网络,实现新机场到各县市区快速通达,构建都市区“半小时”交通圈。完成共青团路北延、杨柳互通立交,开工蔡庄互通立交、建设路北延等工程,形成“高连高、高连快、高快一体”快速交通体系。
二是提升融合发展水平。推进产业协同发展,以济曲快速路为融合发展轴,在沿线有序布局一批孵化基地、科技型项目,集聚新兴产业、创新要素,形成“协同高效、链条互补、多区联动”产业发展新格局;以海川路为中轴,抓好颜店科技产业园、高新区创新谷、太白湖文旅商区等建设,实现产业集群融合发展;发挥都市区“公铁水空”综合交通优势,推动新机场开通货运航线,建设临港、临空产业园,为产业发展赋能增势。加快板块功能提升,任城区重点推进金茂未来城项目,提速高铁片区、金塔片区综合开发,完成运河新城高压管廊电力迁改,加快完善新城路网;兖州区重点围绕宁德时代项目,实施颜店科技产业园整体开发,打造绿色低碳产业新城;济宁高新区重点完善蓼河新城城市功能,完成济宁大道东延,在都市区融合中发挥更大作用;太白湖新区重点加快建设济东新城,建成运营新天地商务中心,完成金融中心主体工程;济宁经开区重点提升商业、医疗、教育等配套,当好城市西跨桥头堡;支持曲阜高铁新区、邹城孟子湖片区、嘉祥嘉北新区开发建设。推动服务共建共享,打破行政区划界限,实现民生保障事项“一地受理、一次办理”,推动金融、科技、商贸物流、文化创意等现代服务业集聚发展,打造教育、医疗、养老、托育、文化等高地,加快公交一体化、同城化发展,建设生活便利共享的现代化都市区。
三是提升城市功能品质。以创建全国文明典范城市为引领,打造功能完备、特色鲜明、宜居宜业的美好家园。纵深推进城市更新,改造老旧小区313个,开工棚改6500套,打通中心城区15条断头路,实施9座特大桥在线监测和25座桥梁安防设施提升。加快历史文化街区建设,启动太白楼-竹竿巷区域保护复兴等项目,推动更多文化元素融入城市形象。实施园林绿化三年建设行动,新改建口袋公园35处,提升老旧公园7处,推进内环高架景观提升、百里洸府河风光带建设,打造“三季有花、四季常绿”公园城市。着力增强城市韧性,改造雨污合流管网43公里,城市黑臭水体动态“清零”,完成30个城市污水处理厂提标改造;新改建9处泵站,完成主城区1800公里排水管网普查检测,集中整治城市积水点,提升防洪排涝能力。实施“城市精细管理突破年”行动,优化调整管理机制,加严市政道路修缮监管,抓好新城建国家试点,推进城乡生活垃圾分类,提升餐厨废弃物综合处置能力,让精致优美、整洁有序成为城市最亮眼的标签。
(七)聚焦建设农业强市,在乡村全面振兴上蹚出新路子。坚持稳粮固农、产业富农、绿色兴农、改革惠农,推动农业农村现代化,积极探索济宁特色乡村振兴路径。
一是筑牢粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度,将永久基本农田全部建成高标准农田,粮食产量稳定在97亿斤以上,争创全国高标准农田整区域建设试点。发挥供销社为农服务功能,推广农业生产全流程托管服务,积极稳妥推进土地流转。围绕优势种质资源,依托兖州、嘉祥、汶上3个国家制种大县,引进中国农科院、大北农集团等科研院所、头部企业,建设黄淮海现代种业研究中心,打造国家级育种平台,打响“济宁种业”品牌。
二是繁荣壮大乡村产业。实施农业全产业链提升工程,做强金乡大蒜、嘉祥沿黄大豆、梁山沿黄肉牛、兖州粮油、邹城蘑菇、鱼台大米、泗水甘薯、微山渔湖产品8大优势特色产业集群,新增规模以上农产品加工企业100家,争创1家国家级重点龙头企业。大力培育新型农业经营主体,鼓励发展现代设施农业,新增市级以上农民合作社示范社、家庭农场示范场100家。擦亮“济宁礼飨”区域公用品牌,创成国家农产品质量安全市。大力发展预制菜产业,规模以上预制菜企业达到200家以上;肉蛋奶产量稳定在100万吨左右,蔬菜产量达到700万吨以上,支持金乡争创国家骨干冷链物流基地。提升20个乡镇商贸中心,农村网络零售额达到130亿元以上。
三是激发乡村发展活力。深化“乡村振兴合伙人”模式,吸引更多企业家、创业者投入乡村振兴,落地项目40个以上。实施乡村人才培育计划,支持外出务工人员、大中专毕业生等返乡人才和“田秀才”“土专家”创新创业,培育高素质农民2500名以上。加强涉农金融服务,放大挂职金融副镇长作用,鲁担“惠农贷”累保余额达到200亿元,新落地按揭农业(畜牧业)项目20个。探索农村集体经营性建设用地入市制度,土地出让收入用于农业农村比例达到9%以上。