实施“科技赋能”攻坚行动。培强创新主体,出台推动工业企业建设研发中心、实验室奖励办法,引导更多企业转产投资高新技术项目,力争国家高新技术企业和科技型中小企业分别达到130家、180家,建设泰安市级以上新型研发机构3家、重点实验室10家,培育省级科技企业孵化器1家、技术创新中心2家。鼓励联合创新,制定风险投资“容忍”办法,支持国企、国资平台联合社会资本设立风险投资基金,投向技术含量高、发展前景好的初创项目,助推更多资本创新创业和孵化优质项目。深化科技合作,加强与清华、山大和山农大等高校院所合作,开展“大学专家访新泰、新泰企业家访院所”活动,申报省重大科技创新工程4项、泰安市重大科技创新“揭榜挂帅”项目5项,争取校地融合项目不少于30项,促进高价值科技成果转化。
(二)突出产业融合,全力做强“接一连三”新链条
在坚定不移突出工业核心的同时,聚力做强一产、做大三产,推动一二三产业高效融合、质效提升。
做大现代服务业。深入推进省“十四五”服务业综合改革试点示范工作,制定服务业高质量发展意见和服务业分类行动方案,年内培育各类规上服务业企业30家以上。现代物流,成立物流产业发展中心,编制现代物流业发展规划,建设专业物流园区。支持岳华能源加快泰山内陆港口岸功能落地,鼓励青云国际冷链智慧物流园打造城市供应仓,建设辐射鲁中、链接鲁苏的区域性物流中心,推动通道物流向枢纽经济转变。电子商务,依托青云购物中心,建成农村三级物流网络;培育冠亚宠物用品、鲜果优等电商供应链,做大上善嘉园、农批市场、万象天工等直播基地,实施“网店回迁”行动,回迁外设店铺30家以上,引育网红主播、带货达人30人以上。技术服务,积极拓展煤炭开采设计、工程总承包等服务,重点抓好山东乾堃航天装备产业园一期火箭综合试验中心、齐利得“七彩云”起重机全产业链智慧协同互联网平台等项目,支持新矿集团所属等符合条件的工业企业、建筑业企业剥离研发设计、采购营销、销售流通等服务环节独立运营,年内新增规上企业5家。文化旅游,完善工作推进体系,抓好统筹规划、整体策划、全域布局,办好樱桃节、百合节、和文化论坛等节庆会展活动,推进新甫山景区综合提升,抓好和圣园湿地公园、柴汶河文化城、新泰研学实践基地等项目,培育东石井村等省级乡村旅游重点村,支持长兴农业、掌平洼等景区景点发展乡村游、红色游、夜间游、研学游、旅游演艺、精品民宿等新业态,打造要素齐全的旅游带、旅游圈、产品链、产业链。商贸服务,开展“2023新泰消费年”特色主题活动,推动卓越·财富广场、钻石名厦、银河商业综合体等发展楼宇经济、总部经济,加快平阳古巷三圣里商业街等项目建设,开业运营酷车小镇、希尔顿欢朋五星级酒店等重点项目,推动吾悦广场、银座家居等商场打造辐射鲁中的智慧消费新商圈。
做强乡村振兴产业。守牢粮食安全底线,严格耕地保护,建设高标准农田4万亩,全市综合农机化作业率达到90%以上,粮食种植面积和产量稳定在78万亩和38万吨以上。树牢大食物观,突出“一镇一品”,做优做强粮油、畜禽、蔬菜、林果四大主导产业和中药材等特色产业。拓展农产品加工业,以工业化思维谋划农业,制定农业种养加“飞地”政策,围绕“3+X”食品产业园区布局,重点打造汶南现代农业产业园、楼德肉禽加工及冷链物流园、小协食品产业园,带动刘杜山楂食品加工园等乡镇小微产业园加快建设。依托众客、泰淼、天信、丰禹等龙头企业,打造百亿级肉禽产业集群,搭建全国肉鸭数字化交易平台,重点推进帅客宠物食品、泰淼肉鸭预制菜全产业链、久润食品生猪屠宰及冷鲜肉深加工、楼德玫瑰产业园等项目。年内,新培育泰安市级以上农业龙头企业6家、农产品品牌5个,力争农产品加工规上企业达到49家、营业收入达到85亿元。实施种业振兴行动,二季度完成国家级生猪制(繁)种示范项目基地、惠美百合技术研究院和生物育种平台建设,四季度建鑫甘薯分子育种及智能化育苗项目完工。争创全国农产品质量安全县、省级农业绿色发展先行县。
做优资源要素保障。强化土地保障,科学编制成片开发方案,制定占补平衡土地整理意见,争取耕地占补平衡指标10295亩、工矿指标599亩、挂钩指标1292亩,加大低效闲置用地和批而未供土地盘活处置力度,争取更多上级统筹指标、奖励指标,创建国家节约集约示范县。优化容量保障,统筹煤耗、能耗、碳排放和污染物排放等资源指标,加快淘汰整合低效产能,积极推进“园区集聚+铸产结合+共享工厂”铸造产业园新模式,优先保障重点企业指标需求。抓实财力保障,坚持开源节流,完善市乡财政体制,加强绩效管理,强化重点税源、重点项目监控,持续开展建筑房地产、光伏、成品油等行业专项治税行动,大力发展总部经济,全力争取专项债券资金,做活聚财、培财工作。提升金融保障,开展“获得信贷”专项行动,全年新增贷款70亿元,支持产业链企业信贷30亿元以上,新增普惠金融贷款30亿元以上;争取上级扶持企业基金2.5亿元,提供企业融资担保和短期投资28.5亿元,做强金埔供应链金融项目;做好德普新材料深交所上市前期工作,启动龙成消防北交所上市辅导程序,推动赛特电工升级“新三板”创新层。
(三)突出改革创新,全力注入动能转换新活力
坚持以人才带动发展新引擎,以改革激发创新新动力,以开放打开竞争新赛道 ,全力塑造高质量发展新优势。
强化人才保障。实施“青云人才计划”等一揽子人才政策,深化“人才飞地”“科技副职”等政策机制,产业链和企业科技副职保持在50名以上,建设润德生物国家知识产权局审查员实践(山东)基地实践点,培育引进国家级人才工程、泰山产业领军人才不少于2人,引进青年人才3000人以上。加强人才平台建设,新建泰安技师工作站2家、齐鲁技能大师特色工作站1家。开展“技能兴新”行动,培养高技能人才1000人。用好中德智能制造产教融合示范基地,支持泰安理工中专申报省高水平中职学校,泰安工商中专创建省示范性中职学校,打造特色专业,开展订单式培养,推进校地合作、校城融合,积极为企业培养产业工人。