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(山东省)烟台市芝罘区人民政府工作报告(2023年1月31日)

  2023年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长5.5%以上,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,外贸进出口促稳提质,实际使用外资平稳增长,规模以上工业增加值增长7%左右,居民人均可支配收入增长5%以上。

  围绕上述目标任务,我们将重点做好六个方面工作:

  (一)全域统筹、集中突破,拉开城市更新新格局。坚决落实市级中心城区“T”字型空间布局要求,坚定不移推进“两带一核”总体格局,深入实施城市更新攻坚突破三年行动计划,系统谋划城市综合开发项目,引进央企国企城市合伙人,做优城市重点板块,聚集现代产业项目,带动城市形象焕新,增强城市“生长力”。

  坚持联动协同,推动滨海黄金海岸带快速突破。聚力打造“总部经济基地、文化旅游高地、金融服务中心”三张名片,成方连片推进海上世界、芝罘仙境两大片区。海上世界片区坚持征迁、招商、建设“三同步”,推动环海路东、西片区应拆尽拆,实施一、二突堤开发,持续导入企业总部、商贸旅游、现代金融等业态,全速推进国电投清洁能源研发中心、烟台港广场等9个先导项目建设,加快实施岸线提升和基础配套,全力打造面向世界的魅力之湾、引领未来的都市之心。芝罘仙境片区坚持“岛、岸、陆”联动,全力推进崆峒胜境酒店区、前导区主体施工,实施海关街—会西街综合改造,提升太平湾—烟台山综合风貌,攻坚完成朝阳、所城两街区房屋征迁扫尾、院落应修尽修,着力打造仙境海岸、文旅胜地、山海融城新典范。

  坚持主动作为,推动夹河东岸生态景观带快出形象。聚力打造未来城市中轴、仙境智慧河谷,高水平推动幸福新城向南延伸、梯次开发。立足拓展发展空间,坚持兵团作战、连方成片,完成推进区30万平方米征迁,攻坚清零起步区剩余10万平方米非住宅,释放土地4000亩以上。立足塑造产业优势,布局落位烟台科创金湾,加快建设中电光谷等8个优质产业项目,建成投用芝罘智能制造产业园一期,推动“基金+孵化器+产业园”融合发展,打造都市工业聚集区。立足完善基础配套,坚持职住平衡、产城一体,加快通利路等13条道路建设,建成玺萌小学等3所学校,新建市中医院新院、幸福新城配套中学,提速芝水、南上坊等安置房建设。立足改善生态环境,坚持夹河、区河联动治理,统筹沿河堤顶路建设及景观美化,启动幸福新城绿廊建设,打造功能完善、舒适便利的绿色低碳智慧新城。

  坚持互动交融,推动老城区内核快步蝶变。聚力打造“最生机、最宜居”幸福城市,注重功能疏解、融合更新,让老城区再现新活力。着力优化空间承载力,加快经伦街、捷敏街片区开发,因地制宜拆旧建新,分类导入优质产业,让昔日商圈重新绽放光彩;坚持“拆改建”相统一,持续高标准推进6个美好社区创建,提升改造26个老旧小区,配套便民服务设施,嵌入未来生活场景,惠及群众4.3万户。着力增强风貌吸引力,启动向善街、北极星钟表等重要节点改造,推进“烟台山—塔山”历史文化中轴复兴,打造环山路百年工业走廊,让城市文化遗产焕发时代风采;实施解放路沿线周边综合提升,一体推进深度拆违、景观绿化、立面改造,提升城区形象品质。着力提升环境带动力,高标准编制勤河、横河治理规划,完成17公里河道综合整治,高效推进上尧片区开发、沿线征迁及绿化提升,统筹植入汽车文化等产业,建设夹河生态湿地公园,构建南部腹地绿色靓丽、水城相依的多元生态廊道。

  (二)明确方向、集聚提升,厚植产业升级新优势。深入实施城市经济发展振兴三年行动计划,培优做强“1+5+1”产业体系,聚链成群、聚峰成岭,实现经济质的有效提升、量的合理增长。

  提升总部经济首位度。把总部经济作为产业发展主攻方向,强化楼宇载体支撑,实现“总部+楼宇”双向共生。推动总部企业聚合聚集,制定出台总部经济发展意见,建立总部企业重点招商目录,坚持培育引进并举、国企民企并重,研发与结算中心统筹,全方位吸引行业总部企业集聚,落地总部项目15个以上。推动楼宇载体提质成势,着眼盘活存量、激活增量,坚持区街联动、精准服务,升级改造一批老旧商务楼宇,盘活闲置楼宇10万平方米以上;加快建设幸福新城总部基地等总部载体,支持楼宇产业集聚,引导“上下楼就是上下游”,打造一批功能配套完善的专业楼宇、特色楼宇,全方位提升楼宇资源利用率和产出率。

  提升主导产业集聚度。聚焦5大主导优势产业持续用力,全面提升产业核心竞争力。提档升级金融商贸,以芝罘湾海洋金融创新试验区建设为引领,打造基金招引服务平台,促进资本链、产业链、创新链深度融合,引进金融机构30家以上,金融业增加值突破120亿元。把恢复和扩大消费放在优先位置,加快推进麦德龙超级卖场、中农联智慧云仓港落地建设,启动运营吾悦广场,繁荣发展首店经济、夜间经济、直播经济,支持本地商贸骨干企业连锁化发展、餐饮龙头企业品牌化经营,大力推进3个专业市场改造升级,实现腾笼换鸟、业态提升、效益倍增。全面激活文化旅游,整合滨海黄金旅游岸线资源,建设芝罘湾广场、旅游大世界2个旅游码头,串连打造朝阳所城、崆峒胜境、欢乐海岸“旅游黄金三角”,启动建设红釜台文化创意产业园,拓展文化演艺街区等消费场景,文旅产业产值突破330亿元。培强做优智能制造,聚焦技术进链、企业进群、产业进园,大力推行“工业上楼”模式,加快建设安弗森新能源科技、电池硅基负极材料等产业园区,实施技改项目18个以上,智能制造产业产值突破130亿元。整合提升海洋经济,坚持陆海岛统筹、港产城联动,全力支持中集来福士等龙头企业智能化改造,加快建设崆峒岛田园型省级海洋牧场示范项目,深化与烟台港合作,打造临港经济供应链、贸易链、金融链,推动港区、园区、城区互融共兴。创新发展医疗健康,坚持医疗、医药、医养“三医”融合,建成投用神康大健康产业园,加快康佳大健康加速器二期、瑞康中药产业园、颐和祥瑞医养综合体等载体建设,大力引育高值医疗器械、医药产品研发等上下游企业,主营业务收入达到350亿元。

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