(四)坚持提标扩面、普惠共享，民生福祉持续改善。优化教育资源布局。投入9.4亿元，新建、改扩建7所中小学校，幸福新城配套小学竣工交付;组建2个教育集团，实行集团化办学，创新区属国企集团化办园模式，新建普惠幼儿园5处，民办义务教育占比控制在合理区间，教育教学质量继续领跑全市。丰富优质医疗供给。区公共卫生服务中心启动建设，基因扩增实验室建成投用，荣获全国基层中医药工作先进单位，入选全省首批医养结合高质量发展创新引领区。全面发展文体事业。升级改造新时代文明实践中心，奇山所城和烟台山—朝阳街历史文化街区入选省历史文化保护传承示范案例。新建2处综合健身广场，我区在第25届省运会上获得金牌数量列全省县市区首位。提质升级保障服务。新增就业1.3万人，发放各类就业创业补贴2970万元。低保标准动态调整，净增参保人员1.6万人，发放各类低保金、救助金1.2亿元。“一老一小”服务稳步提升，新建2处市民社区食堂，全区养老床位总数突破5000张，入选省级家庭托育试点区。攻坚化解遗留问题。11个长期未安置项目成功破题，91个历史遗留问题小区全部启动不动产登记，7个安置房项目建成交付，2000户群众喜圆新居梦。出台企业分类培育纳统意见，统计基层基础不断加强。获评全国科普示范区。群众满意度测评成绩升至全省16地市中心城区第2名，创历史最好成绩。国防动员、史志档案、民族宗教、外事侨务、协作帮扶、红十字会、海防等工作都取得新成绩。
(五)聚焦基层基础、标本兼治，社会大局安全稳定。社区治理精准高效。新招录1803名社区网格员和网格助理员，升级打造区职工服务中心，2个社区获评省级社区治理试验区，成功举办第三届全国基层政权建设和社会治理专家代表座谈会，“五步闭环”民需服务工作经验在全国推广。疫情防控科学有力。优化平战结合工作机制，高效处置疫情突发情况，坚持以快制快，昼夜摸排流调，迅速检测管控，全区各级干部特别是医务人员、社区工作者、公安干警、志愿者，连续奋战一线，全力构筑起防疫“铜墙铁壁”;因时因势优化调整防控措施，创新社区网格化疫情防控合成服务体系，有序推进由防控感染向医疗救治转变，最大程度保护了群众健康安全，最大限度减少了对经济社会发展的影响。安全基础更加牢固。深入开展安全生产专项整治三年行动，落实“八抓二十项”工作举措，创新推行不放心单位问题隐患“联包帮”整治管理，全年安全事故起数、死亡人数实现双下降。按期化解上级交办信访积案和领导包案373件，圆满完成党的二十大等重要敏感时期安保维稳任务。常态化推进扫黑除恶、禁毒反恐，全区刑事警情、治安警情同比下降36.2%和39.3%。
(六)践行求真务实、提效固本，自身建设全面加强。政务服务高效便捷。深入实施服务企业专员制度，解决企业诉求400多个，累计减税降费35亿元。启动一体化政务服务中心建设，在全省率先推行“一跟到底”服务机制，全区1000余项依申请服务事项平均压缩办理时限50%以上。2个项目实现“四证齐发”“拿地即开工”，10项优化营商环境经验在全国刊发推广。政务工作规范有序。出台《加强政府自身建设的意见》《区政府工作规则》等规章制度，严格规范区政府各类议事决策机制;完善法律顾问工作规则和考核评价办法，认真落实重大行政决策合法性审查、行政机关负责人出庭应诉等规定，获评山东省法治政府建设先进集体。在12个社区试点打造政务公开体验区，对区级重要政策第一时间开展多形式解读。办理12345政务服务热线事项23万件，有效解决群众身边的烦心事。政务环境风清气正。坚持党对政府工作的全面领导，自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督，办结代表建议、委员提案150件。扎实开展“突破芝罘 建功有我”主题活动，表彰“执行力先锋标兵”，倡树创先争优、狠抓落实的鲜明导向。成立区建筑工务中心，政府投资项目监管更加规范。强化预算绩效管理和审计监督，统筹抓好“十廉工程”，政府系统党风廉政建设纵深推进。
各位代表，回望2022年，压力前所未有、困难超出想象，时时有挑战，事事有考验，处处有感动。面对疫情严峻形势和经济下行压力，我们在爬坡过坎中攻坚克难，在抢抓机遇中乘势而上，在突破蝶变中蓄势崛起，在苦干实干中收获成绩。这是市委、市政府和区委总揽全局、坚强领导的结果，是区人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，凝聚了全区人民的汗水、饱含着社会各界的付出。在这里，我代表区人民政府，向长期奋战在各条战线上的全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向驻区部队、武警官兵和政法干警，向各级驻区单位，向各位老领导、老同志，向所有关心支持芝罘发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，在城市迭代发展新格局中，如何回答好中心城区转型升级的时代课题，对我们提出了新的更高要求，前进道路上将会面临更多的困难和挑战：与市委、市政府的要求和广大群众期盼相比，“一核突破”的推进速度和效果不够理想;产业体系韧性不足，新落地大项目偏少，“小不能补大”“新不能补旧”的问题比较突出;部分中小微企业生产经营困难，优化营商环境还需持续用力;优质公共服务供给不均衡，医疗、教育、养老等民生领域还有不少短板;少数公务人员担当精神不强、实干劲头不足，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。短板弱项就是努力方向，堵点问题就是发力关键。对此，我们将毫不回避，主动应对，全力解决。
二、展望2023，我们将快马扬鞭、大干快上，全面开创“突破芝罘”新篇章
各位代表，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是“突破芝罘”厚积成势的冲刺之年。市委、市政府提出要坚定不移构建“12335”中心城区建设格局，区委十五届三次全会明确了“坚持一个引领、突出两条主线、强化三大保障、守住一排底线”的工作思路，我们要主动融入和服务省市发展战略，找准芝罘定位、发挥芝罘优势，坚持“项目为王、落地为要”，一切围绕项目转，一切盯着项目干，以敢为人先的志气、迎难而上的勇气、革故鼎新的锐气，奋力在全市当标杆、全省争先进、全国创特色。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动绿色低碳高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，锚定“突破芝罘”目标不动摇，拉开城市更新新格局、厚植产业升级新优势、汇聚科教强区新动能、激发区域发展新活力、打造文明典范新城区、满足人民群众新期待，奋力开创现代化国际滨海强区建设新局面。