(四)推动创新链、教育链、人才链深度融合，建设国家创新型城市。
锚定教育强市、科技强市和人才强市目标，全域激发创新第一动力，办好人民满意教育，打造“优创美地”。
强化创新制胜。落实省“315”科技创新体系建设工程，项目化建设台州湾科创走廊，联动三江口区块，导入中德科工创新园等资源，构筑城市创新轴，打造创新集聚高地和策源核心，创建国家级高新区，新增省级高新区1家以上。培育各类创新主体，新增国家高新技术企业300家以上、省级科技型中小企业800家以上、省级企业研发机构40家、省级以上科技企业孵化器(众创空间)5家以上。实施全社会研发投入提升行动、产业关键核心技术攻坚行动，一般公共预算科技支出增长15%，R&D占比达到2.7%，入选“双尖双领”等省重点研发计划项目15个以上，新增省级首台(套)产品20个以上。深化产学研合作，发挥台州学院等本地高校作用，做实与浙江大学、南方科技大学等高校院所的新一轮合作。健全“研发设计、孵化加速、产业赋能、创业投资”全链条科技服务体系，建设区域科技大市场，完成技术交易额110亿元以上。支持临海夺取省科技创新鼎。
加快教育提质。4个以上县(市、区)通过“全国两创”省级评估，4个县(市、区)教育现代化发展水平达到全省B等以上，创建30所省现代化学校、100所乡村名校，随迁子女义务教育与本地居民享受同等待遇。投资90亿元，新(改、扩)建优质学校项目85个，建成幼儿园项目46个、小学项目23个、初中项目8个、高中项目9个，新增各类学位3.5万个，有序消除超大规模中小学校，普惠性幼儿园在园幼儿占比达90%以上;招引好教师40人、名校长10人、名校6所。建立小学、初中、高中贯通的人才培养机制，实施普通高中拔尖创新人才登峰计划，提升向高水平大学输送优质生源能力。支持台州学院升格，建设椒江校区三期工程。完成国家职教创新发展高地试点任务，支持台职院和台科院等高职院校申办职教本科专业、台州技师学院建设省一流技师学院，对标“五城”建设优化院校空间专业布局，实施中职学校达标创优工程，17所职业院校通过“双高”省级评估。以台州开放大学为主阵地探索学习型社会建设。
推动“引人入胜”。出台人才新政，集聚国内外顶尖人才5人、省级领军以上人才70人、外国人才300人，引进省级以上领军型创新创业团队1个，落地院士项目5个以上。深化全国青年发展型城市试点，实施青年英才聚台州、重点企业聚“三高”、青年创享台州等行动，建设青年驿站50个、青年社区10个，引进青年博士300人以上、大学生10万人。举办世界工程师大会，谋划国际工程师小镇，建设浙大工程师学院台州分院、2个特色产业工程师协同创新中心，打造工匠之城，打通技能人才教育培养、技能提升、职级评定、收入增长全链条通道，引育、集聚青年工程师5000人以上、高技能人才2.3万人以上，打响“国际工程师之城”品牌。弘扬企业家精神，推进“薪火传承”计划，培育新生代企业家。
(五)深化改革扩大开放，再创体制机制新优势。
持续推进小切口改革，高水平走出去、高质量引进来，把改革之势、开放之势转化为制度优势、发展胜势。
打造全国一流营商环境。实施营商环境优化提升“一号改革工程”，对标国家营商环境创新试点标准，健全企业全生命周期服务体系，以营商微改革疏堵点，实现电力成本下降、物流降本增效。开展“政企面对面、环境大跃升”行动，畅通政企直达诉求解决渠道，服务企业“有求必应、无事不扰”，杜绝“依法”不作为。实施“新时代二次放水养鱼”行动，精准支持小微企业创业创新。推进数字化改革急用先行、实战实效，加快全省重大应用在基层一贯到底，深化便民利企“一件事”集成、基层治理“一件事”改革试点，推动政务服务、涉企审批“一网通办”提质扩面。推进跨部门综合监管，常态化开展“监管一件事”，建立失信联合约束机制，深化“大综合一体化”行政执法改革，跨部门“综合查一次”实施率20%以上。
加强关键领域改革攻坚。申创国家小微金改示范区，推进“双创苗圃板”，完善政府性融资担保体系。探索数据要素市场化配置，推进公共数据授权运营。深化市区体制机制改革，推动新区减负增效，加快公交场站、智慧停车、管道燃气、污水处理运营、环卫和招投标管理等一体化改革。实施新一轮国企改革三年行动，市本级混改企业突破100家，完成直接融资100亿元以上。深化技术工人“扩中”等改革，推进全省技能型社会建设试点。
拓展全方位开放合作新格局。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，推动台州经济、市外台州人经济和海外台州人经济深度融合。深化开放型经济“五个自由”集成改革，迭代实施100 项改革举措。台州综保区封关运营，谋划建设保税小镇。新增省级经济开发区1个。实施台州港口发展规划，建成头门港区进港航道一期等项目，开工建设金台铁路头门港支线二期、头门港区三期码头等项目，开通5条以上国际航线，中欧班列(台州)柜量同比翻番，港口集装箱吞吐量增长8%以上。口岸扩大开放通过国家验收。推进省RCEP高水平开放合作示范区建设，与RCEP成员国货物贸易总额超600亿元，加强“市场采购+跨境电商+外综服”综合服务平台建设，实现“台州货、台州集、台州出”。把融入宁波都市圈作为接轨上海的先手棋，推动头门港——宁波舟山港集装箱内支线常态化运行，启动建设长三角(台州)海洋产业技术研究院，加快甬台一体化合作先行区建设，合力推进三门湾生态保护修复。加强对口支援(合作)和东西部协作。