主要预期目标是：全面完成“十四五”规划目标任务，县域经济持续保持领先优势，高质量发展指标进入全省第一梯队，现代化创新型品质城市基本建成，共建共治共享县域治理体系更加完善。到2026年实现地区生产总值540亿元，年均增长8.5%，一般公共预算收入33.6亿元，年均增长11%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%、10%，单位生产总值综合能耗和主要污染物排放总量持续下降。

　　今后五年政府工作的主要任务是：

　　(一)加快高质量发展，全面推动综合实力迈上新台阶。拉高标杆、放大格局，加快实现县域综合实力大跨越。全面提升城市辐射力。主动融入长三角一体化发展、粤闽浙沿海城市群和温州枢纽城市建设战略布局，积极承接鳌江流域中心城市功能，全力推动城市大开发、基础设施大提升，完成固定资产投资1500亿元，不断增强区域辐射带动力和人口承载力，努力打造成为粤闽浙沿海城市群重要节点城市、浙南闽北重要对外开放平台和温州南部综合交通枢纽中心。全面提升经济竞争力。坚持工业立市、产业兴市、制造强市，推动形成以先进制造业为支撑、战略性新兴产业为引领、现代服务业为补充的现代产业体系，经济发展质量效益和核心竞争力显著增强，开放型经济水平进一步提升，成为温州南部副中心的强劲增长极。到2026年，规上工业总产值、规上工业增加值分别突破500亿元、100亿元，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占比分别达到50%和30%，市场主体总数突破14万家，规上企业、超亿元企业、超10亿元企业、超50亿元企业总数分别达到800家、100家、10家、3家，新增上市企业5家以上，进出口总额突破200亿元。全面提升改革影响力。坚持无改革、不龙港，锚定“建成全国新型城镇化改革策源地”目标，形成想改革、敢改革、善改革的浓厚氛围，让改革在龙港大地方兴未艾、蔚然成风。坚持“大部制、扁平化、低成本、高效率”改革导向，以“四小四大”为检验标准，在新型城镇化、数字化、基层治理、共同富裕等重点改革领域上先行突破，加快形成一批具有龙港辨识度的原创性、标志性、引领性改革成果，全力打响龙港改革品牌，为全省乃至全国提供更多可复制、可推广的龙港经验。

　　(二)推进高水平创新，全面重塑产业发展新动能。深入实施创新首位战略，围绕产业链布局创新链，不断优化科技创新生态，全面提升产业创新能力。更加突出企业创新主体地位。构建完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系，打造科技企业“雁阵”梯队，新增高新技术企业200家、省科技型企业1000家。加快推动创新要素向企业集聚，加大新技术、新产品研发支持力度，健全“市场主导、企业主体、政府引导、多方协同”的科技项目形成机制，实现规上企业研发活动全覆盖，规上工业研发投入强度达4%以上。聚力打造高能级科创平台。创成省级高新区，促进创新资源有效集聚、开放共享，推动“政产学研用”协同创新。大力引育高分子材料研究院等一批高能级科创平台，支持优势产业、龙头企业与大院名校共建创新载体，加快建成一批重点实验室、企业研究院和新型研发机构，全面提升产业创新平台支撑力。到2026年，新增省级企业研究院8家、省级研发中心15家、市级研发中心120家。加快引育高素质人才队伍。大力实施“万龙归港”五年行动、“龙城鲲鹏”计划，打造最具含金量的人才政策体系，优化人才流动和评价机制，营造“热带雨林式”人才生态。加快建设面向全球的国际人才创新港，完善“揭榜挂帅”引才机制，全面加强人才引、留、育、用，力争新增省“鲲鹏计划”人选2人、国家级和省级重大人才计划人选10人、高层次人才100人、高水平创新创业团队25个。

　　(三)打造高能级城市，全面构建城乡一体新格局。以超前思维、战略眼光抓好城市规划建设，让龙港像一颗耀眼的明珠镶嵌在东海之滨璀璨夺目。构筑“拥江面海”城市格局。大力实施拥江面海发展战略，主动变革城市规划、建设、管理理念，加快打造“一轴一带一新城”城市空间新格局，引领资源重组、空间重构、品质重塑，推动城市能级跃升。在规划上精益求精，精心编制国土空间规划，更加重视城市美学，更加突出大气开放，更加彰显水乡韵味，勾勒出最美天际线、海际线、水际线。在设计上精细打磨，强化规划建设例会机制，坚持“凡项目必审查、凡设计必上会”，引进世界一流和国内顶尖规划团队参与城建项目设计，努力提高项目品质，打造更多传世精品。打开“区域一体”城市空间。着眼“贯通鳌江、连接平苍、融入温福”，完善跨江通道系统，拓展连接南部重要集镇对外交通，全面贯通芦浦互通、龙港西互通等对外交通节点，建成228国道(龙港段)、218省道(龙港段)、龙港大道西延线及100公里以上“四好农村路”，加快舥艚港建设，打造温州南部枢纽港，全力争取温福高铁在龙港设站。着眼“决战新城、提升老城、统筹城乡”，加快新老城有序衔接、城乡一体化发展，全力提速新城开发，连片推进老城有机更新，推动城乡公共配套设施同规同网、高标建设，全域提升城乡风貌和功能品质。着眼“集聚商贸、提升业态、扩容消费”，大力发展“月光经济”“首店首发经济”，打造世纪大道商业走廊、滨海都市风情带、财富智慧商圈、礼品城游购商圈等商业经济带，加快建设区域消费中心城市。提升“全域精美”城市环境。加强生态环境高水平保护，力争创成省级生态文明建设示范城市。践行“双碳”战略，科学抓好能耗“双控”，用好碳排放权交易等政策，深化各领域节能降碳。推进滨海水城建设，全域创成“污水零直排区”，投入100亿元打造全域循环生态水系，完成百河综合治理，建成防洪、景观、生态、文化、体育、旅游、产业“七位一体”的环状亲水廊道，加快形成滨海沿江安全线、风景线和幸福线。实施城市绿道工程，推进滨江亲海、都市滨水、自然生态、水乡田园“四大绿道”建设，贯通城市绿道200公里。提升精细管理水平，实施新一轮环境综合整治，建成投用循环经济产业园，推进垃圾分类处置和资源化利用，创成“无废城市”。