筑牢发展平台。强化经开区扩面开发，力争新增开发面积2000亩以上，建成标准厂房60万平方米以上。深化“亩均论英雄”改革，加快“批而未供”“供而未用”土地的消化利用和低效用地再开发，盘活存量建设用地，提高土地利用效率。进一步深化“管委会+平台公司”改革，加大优质经营性资产注入，着力发展产业园运营、产业孵化、园区经营配套服务等子平台，推动运营模式市场化转型。启动临空经济产业园建设，争取与深圳市共建“飞地”产业园区【18】，深化与昆山、宁波、小蓝、安吉等经开区对口合作，提升园区综合承载力和竞争力。
强化要素保障。完善产业工人信息库，深入推进校企合作，加大招工补贴和奖励力度，密集开展集中招聘活动，全年助企招工5000人以上，全力保障企业稳产扩能用工需求。建成经开区黄柏路、泽覃路、金鑫二路、象湖路北延等路网工程，完善学校、公交站、消防站、人才住房、邮政分拨站、供水加压站等配套设施。深入实施口岸“三同”【19】政策，推进瑞金国际陆港二期项目建设，深化与厦门港、盐田港、蛇口港、宁波港铁海联运合作，拓宽国际贸易物流通道。
(四)聚焦资源优势，推进城旅融合发展。立足红色根脉，提升城市形象，争创国家全域旅游示范区，奋力打造全国最佳红色旅游圣地。
加快城市能级提升。完成《瑞金市国土空间总体规划(2021—2035年)》编制，争创全国文明城市、国家卫生城市。实施城市建设三年行动，启动背街小巷、排水排污改造，完成棚户区改造1772户、老旧小区改造8191户，加大既有住宅加装电梯工作力度，推进供水、供气管网设施建设更新，新建桔林、金星、经开区等6个农贸市场，增设一批城区公厕。开工建设综合客运枢纽站、公交指挥中心，启动实施城区道路智慧停车、新能源充电桩、城区公交站台提升等项目，加快推进红都大道改造、新建学校周边道路等项目;新增城区停车位1100个。加快城市防洪及生态治理工程建设，开工建设绿草湖生态主题公园、乌仙山文化旅游景区、泽覃城市“后花园”等项目。建设高品质智慧社区，打造新型智慧城市。大力整治市容市貌秩序，完善城市管理综合执法机制，提升城市管理精细化、法治化、智能化水平。
打造旅游多元场景。加快完成红井区域革命旧址提升项目，高标准建成长征国家文化公园瑞金段，统筹推进九堡铜钵山、罗汉岩与陈石湖一体开发、荣誉大柏地军事体验区、武阳温泉开发及革命旧址改造提升等项目，推动军事博览园创建4A级景区。全力推动红都古城、温泉小镇、红色康养小镇建设，打造瑞金旅游业态融合区和夜间经济集聚区。高标准完善红井街业态布局，加快推动“瑞京1931”、网红民宿、红色动漫总部等项目，打造“科技+研学+民宿+夜游”综合体。抓好乡村旅游建设，畅通旅游线路，培育农业观光、农事体验、绿色康养旅游新兴业态。完善智慧旅游设施，提升旅游集散咨询服务功能。推动瑞金干部学院完成搬迁、赣州市人民警察学校开工建设，全面提升红培承载能力。
扩大红都品牌影响。推进城乡公共艺术、旅游标识系统和公益广告建设，营造旅游城市氛围。策划“红都今朝更好看”系列宣传推介活动，进一步打造红色故都、共和国摇篮、中央红军长征出发地城市品牌。办好“红都之春文化旅游节”“第四届长征文化节”等各类文化旅游节会，丰富旅游内涵，集聚旅游人气。加快网红孵化，探索“网红+直播+旅游”新模式。繁荣文艺创作交流，加大重大革命历史题材剧《大道薪火》宣传力度，推进歌舞剧《瑞金往事》驻场演出，创作红色主题动漫，打造城市超级IP。
(五)聚焦乡村振兴，打造富裕美丽乡村。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村，奋力打造革命老区乡村振兴示范区。
巩固拓展脱贫成果。优化防止返贫动态监测帮扶机制，保持过渡期内帮扶政策总体稳定，加大对因疫因灾等遇困群体帮扶救助力度，坚决防止出现整村整乡返贫现象。持续做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加速补齐重点帮扶村基础设施和公共服务短板。千方百计拓宽农民增收致富渠道，大力发展联农带农强农富农产业，完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，确保中央财政衔接推进乡村振兴补助资金投入产业比例不低于60%、脱贫人口和监测对象生产经营性收入有较大提升。
加强农业产业发展。牢牢守住农业基本盘，完成4万亩高标准农田建设，推进6个3000亩、8个1000亩的水稻机械化育秧中心和3个机械化育秧点建设，确保粮食作物播种面积稳定在52万亩以上。加快推进水田垦造一体化、农产品全产业链二期、果蔬生产交易中心、年屠宰50万头生猪等重点项目建设。实施农产品品牌创建行动，新增特色产业赣州市级以上龙头企业3家以上、绿色品牌2个以上，新认证富硒产品3个以上。全域创建绿色有机农产品基地，加快叶坪富硒蔬菜、壬田高质白莲、泽覃蔬菜水产、黄柏和武阳脐橙、云石山和谢坊果蔬等特色产业集群发展。
深入推进乡村建设。大力开展乡村建设三年行动，统筹推进圩镇建设，打造100个美丽乡村建设示范点。推动S451瑞金九堡至云石山段改建工程竣工通车，新改建“四好农村路”150公里。加快城乡供水一体化建设，推进农村安全饮水提档升级。高标准打造改厕样板村庄17个，整改问题户厕5254个。强化农村建房全过程监管，推进危旧土坯房扫尾清零。建立农村人居环境长效管护机制，推进农村生活垃圾保洁服务一体化治理，深化国省道沿线环境专项整治，加强“万村码上通”【20】5G+长效管护平台建设。全面推进乡村治理，加快数字乡村建设，深化移风易俗，培育文明乡风。建立传统村落分类保护机制，探索传统村落活态保护、活态传承、活态发展“瑞金模式”。