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(福建省)漳州市芗城区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  (一)做强实体经济,构建更有活力的产业体系

  持续培育优势产业。夯实工业硬支撑,谋划实施60个工业项目,推动三宝1680mm热轧特殊钢卷板生产线、众环健康智能等项目加快建设、尽快投产;提速三宝新材料、万福、盈科智谷、语堂数字经济等产业园区建设,推动产业链条化布局、集群式发展,力争新增新上规模工业企业30家;落实“亩均论英雄”评价结果运用,倒逼低效企业转型、落后产能退出,逐步改造提升工业园区内51家低效企业;突出企业科技创新主体地位,推动创新链产业链人才链深度融合,力争培育国家级高新技术企业35家、专精特新“小巨人”企业2家、科技“小巨人”企业3家。打造现代服务业升级版,以新经济产业园为载体,加快引进更多有竞争力、有带动力的平台企业,推动建设总部经济、平台经济聚集区;以三宝海西物流园为核心,加快现代物流产业融合发展,打造区域性物流中心;壮大顺应消费趋势的幸福产业,推进漳州古城、西湖生态园等新型文旅商业消费聚集区建设,力促三宝广场、芗江酒店尽快建成投用;以创建国家级旅游休闲街区为抓手,进一步打响漳州古城名片,做活亲子游、研学游等旅游新产品,延展“温泉+”产业链条,探索发展温泉康养产业。加快培育建筑业新动能,鼓励本地建筑企业晋升或增项资质,提高市场综合竞争力,集中力量向外延伸、拓展市场,积极对外承揽重大工程项目;发展建筑业总部经济,吸引更多优质建筑企业落户芗城。培育壮大战略性新兴产业,着力打造新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等增长引擎;大力发展数字经济,推动金峰开发区争创省级数字经济核心产业集聚区,开展食品加工、冶金新材料等产业数字化改造,打造更具竞争力的数字产业集群。落实“双碳”战略,推动经济社会发展绿色转型,倡导绿色低碳生活方式,严控“两高”产业布局,推动工业、交通、住建等领域向绿色化转型升级,力争培育国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂3家。

  持续释放内需动能。着力恢复和扩大消费,突出提低、扩中、调高“三轮驱动”,多渠道增加城乡居民收入,持续增强消费能力;常态化开展全闽乐购活动,支持汽车、家电、食品等消费提质升级;持续改善消费条件、创新消费场景,激发重点商圈发展新活力,支持发展夜间经济、首店经济、品牌连锁经济。着力扩大有效投资,全年安排区级以上重点项目223个,年度计划投资307亿元;实施重点项目分级管理和领导挂钩责任制,推动项目建设提速增效,力争傲农生物科技产业园等8个市级以上重点项目年内投产或部分投产;完善招商图谱和目标企业库,开展产业链招商、行业协会招商、产业园招商、驻点招商、以商引商,力争全年签约项目80个以上、总投资超200亿元;健全多元化投融资机制,积极争取地方政府专项债券、中央预算内投资、政策性贷款资金补助,用好漳州数字经济产业基金、漳州科技孵化基金,有力拓宽融资渠道;完成18个项目共计2500亩土地农转用报批,加快盘活批而未供土地、低效用地、低效厂房,为优质产业项目腾出发展空间。

  持续优化发展环境。落实“两个毫不动摇”,注重围绕市场主体需求精准施策,深化“千名干部挂千企”活动,梳理解决一批困扰企业发展的痛点堵点难点问题,实实在在为企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。推进工业园区标准化建设,严格实施新供工业用地“标准地”出让,提速35个总投资54.68亿元的园区基础配套项目建设,全方位提升园区对产业的吸附和承载能力。强化育才引才用才留才,实施“英才芗聚”工程,提高人才自主培养质量和能力,以建设区级人才综合服务平台为抓手,一站式提升人才安居、就医、子女就学等服务,打造“近悦远来”的人才集聚新高地。深化“放管服”改革,推进“数字政府”建设,扩宽政务服务“跨省通办”事项覆盖面,优化“一窗受理”和“一件事”套餐集成服务,推动工程项目建设更多环节链条并联并审,着力打造“能办事、快办事、办成事”的“便利芗城”。落实知识产权全链条保护,建立失信市场主体退出机制,营造更加公平公正法治化营商环境。

  (二)提升城市能级,建设更高品质的中心城区

  增强城市发展活力。主动融入闽西南协同发展区建设、厦漳泉都市圈一体化和漳州市“一核两翼”发展格局,紧抓厦漳泉城际铁路R1线(漳州段)规划建设契机,加快集聚站点周边人气商机,提速与大都市圈互联互通步伐。稳步推进城市更新和城中村改造,力争启动上墩、铁塘、宝珠园、古塘、洋筠等片区征迁,优先导入城市产业,推动产、城、人深度融合发展。积极推进开漳圣王文化园项目建设,带动中心城区向北纵深拓展,进一步拉开城市发展框架,实现与北部新城建设生态互享、产业互融、文化互联。深化芗台优势产业合作,支持信华食品、雅歌乐器、精益珍食品等在芗台企深耕发展;以漳州古城台湾特色一条街为载体,引导台商台青来芗就业创业,在深化交流合作中推动芗台各领域融合发展。

  优化城市功能品质。着力强基础,谋划实施242个城建领域项目,力争完成年度投资187亿元;全域推进海绵城市建设,启动建设南坑易涝点整治工程、九龙江防洪工程芗城段(一期)等4个防洪防涝项目,有效提升城市韧性和承载能力。着力提颜值,深入实施城市内河水环境治理,巩固提升黑臭水体整治成效,加快推进西湖生态园景观工程、九龙江西溪北岸生态治理等项目建设,推动城市更加生态宜居。着力保畅通,改造提升丹霞路、厦门路等6条市政道路,稳妥开展公交微枢纽选址和建设,实施交通安全岛驻足区降平“微改造”,打造高效便捷的城市交通网络体系。着力促安居,接续推进67个老旧小区、3个棚户区改造,加快建设漳华新村、金峰花园北区等安置房,让群众更加宜居暖居。

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