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(福建省)漳州市芗城区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  一年来,我们办实事增福祉,民生保障更加有力。围绕群众急难愁盼,用心用情用力保障和改善民生。突出扩供给,稳步推进32项为民办实事项目,竣工投用8所中小学和幼儿园,新增学位6825个;改扩建7所基层医疗卫生机构,市人民医院门诊综合楼、公共卫生应急处置中心和区妇幼保健院等项目主体完工;新建3所长者食堂,通北、西桥街道养老服务照料中心投入社会化运营;改造提升文化馆、青少年校外体育活动中心、许地山纪念馆等一批文化活动场所,区档案馆新馆建成投用,民生供给内容不断丰富。突出提品质,教育“双减”等综合改革深入推进,核减校外培训机构92家,核减率78%;推动21所城乡中学、幼儿园成立3个办学(园)集团,初步实现优质教育资源互通共享;建设“5G+智慧急救平台”,推动公立医院检查检验结果互认,形成省、市、区三级医疗机构高效协同救治体系;未成年人保护工作扎实推进,在全市率先开展全国未成年人保护示范区创建。突出兜底线,实施稳企稳岗行动,发放各类稳就业补贴2313万元,城镇新增就业1.02万人;加强困难群体兜底,落实各类救助保障资金4995万元;强化安居保障,11个商品房项目4318套房产历史遗留办证难题实现清零,西湖、团结北庙片区6700套安置房交付使用,铁塘、金安片区2750套安置房完成建设,2569户公租房轮候对象全部实现销号。突出优治理,扎实开展信访“治重化积”、养老诈骗打击整治等专项行动,全省毒品问题预警通告地区顺利摘帽,芗城公安分局获评“全国优秀公安局”,南台社区、珠里社区入选“全国民主法治示范社区”,漳州古城立体巡防体系在《人民日报》上刊发推广;深入推进安全生产专项整治三年行动,辖区安全生产四项指数全面下降,田寮村入选“全国综合减灾示范社区”;坚持以快制快处置疫情,调整优化各项防控措施,交出大战大考合格答卷;扛稳粮食安全政治责任,军粮仓储物流中心项目建设稳步推进,整治土地卫片违法图斑1115亩,整改森林图斑问题192个,耕地“非农化”“非粮化”初步得到遏制;加快创建食品安全城市,推动漳州古城创建省级食品安全示范街;大力弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,实现省级“双拥模范城”八连冠。

  一年来,我们转作风提效能,自身建设不断加强。落实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法,精打细算过紧日子,“三公”经费支出持续下降。组织修订《区政府工作规则》,扎实开展干部作风“五不”问题专项整治,畅通“能上能下”渠道,干部干事创业精气神得到激扬提振。坚决扛起政治责任,从严从实抓好经济责任、自然资源资产审计反馈问题整改。自觉接受区人大、区政协和社会舆论监督,认真听取区政协专题议政性常委会意见,办理人大议案建议70件、政协提案55件,办复率、满意率均为100%。与此同时,国防动员、退役军人事务等工作扎实开展,机构编制、史志研究、保密、物价、供销、档案、慈善、老龄、残疾人、工青妇、红十字、科协、计生协、台港澳侨、民族宗教等各项事业也取得新成效。

  各位代表!过去一年,我们始终坚定信心、踔厉奋发、勇毅前行,顺利开启了本届政府的新征程,以扎实的成绩喜迎党的二十大胜利召开。这是市委、市政府和区委正确领导、区人大和区政协大力支持的结果,是全区人民团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区干部群众,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻区人民解放军、武警官兵和消防救援指战员,向所有关心、支持和参与芗城各项事业建设的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们对困难和问题也要有清醒的认识,主要是:龙头企业偏少,辐射带动作用不够明显,产业发展动能不强、人才支撑不足等深层次矛盾仍然突出;城市新经济、新业态规模不大、层级不高;现代农业产业化程度较低、品牌不精、融合发展不足;生态环境保护依然任重道远;群众在就业、医疗、托育、养老、住房等方面还面临不少难题;政府自身建设有待加强,少数干部斗争本领不强、实干精神不足,不完全适应新形势新要求,等等。对此,我们将保持强烈的忧患意识和对标意识,以更有力的举措加以改进解决。

  二、2023年主要工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,开好局、起好步至关重要。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,加快建设现代化产业体系,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,加强生态文明建设,持续保障和改善民生,有效防范化解重大风险,全方位推进高质量发展,加快建设高品质中心城区,努力在漳州建设现代化滨海城市征程中贡献芗城力量。

  2023年经济社会发展的主要预期目标为:全区地区生产总值增长7.5%左右;农林牧渔业总产值增长5%左右;规模工业总产值增长10%左右;规模工业增加值增长9.7%左右;固定资产投资增长8%左右;一般公共预算总收入增长7%左右,地方一般公共预算收入增长5%左右;实际利用外资完成1400万美元左右;外贸进出口增长6%左右;社会消费品零售总额增长6.6%左右;城镇居民人均可支配收入增长7.2%左右,农村居民人均可支配收入增长9%左右;完成年度节能减排降碳任务。在具体实施中我们还要力争更好更快一些。

  围绕上述目标,要以开展“产业发展项目建设提升年”活动为抓手,突出抓好以下五个方面工作:

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