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(江苏省)扬州市广陵区人民政府工作报告(2023年1月11日)

  优化提升都市服务业。放大广陵资源禀赋,推动都市服务业发展深度融合。立足新城板块,湾头镇加速融入广陵新城,着力提升金融集聚区发展能级,开工建设环球金融城三期、国富商业地产,加快建成建工科技园,培植专业化、特色化、规模化建筑企业集群,进一步做优做活总部经济、楼宇经济,推动研发设计、商务会展、数据服务等业态做大做强,生产性服务业增加值占比提升1个百分点,建筑业总产值增长5%以上。立足主城板块,东南新城进一步做精规划、重构业态,加快文峰寺周边、联谊、亚联批发市场等地块产业导入,推进华南康养护理中心、中医院及公共卫生中心、全龄化康养等项目建设,打造银发经济先行区,带动健康、养老、育幼等生活性服务业向多元化高品质发展。明清古城进一步擦亮品牌,大力发展文旅产业,以“古城游”联动食品产业园工业“体验游”、沿江板块乡村“休闲游”,进一步做优“广陵游”品牌,争创省级文化和旅游产业融合发展示范区。

  加快发展数字经济。深入推进产业数字化,打造一批智能化改造数字化转型示范典型,新增省级智能车间2个、智能工厂1个,新培育“智改数转”优秀场景(案例)2个,全年实施“智改数转”项目15个以上,确保规上工业企业全部完成“智改数转”目标。积极推进数字产业化,放大江苏软件名园效应,大力招引车联网、人工智能、大数据等头部企业,加快引进四维图新、蘑菇车联等项目,发挥中科创达、奇安信、小鹏汽车等上市公司引领作用,积极申报省级车联网先导区,推动广陵新城争创中国软件名园。支持万得资讯、易图信息等做大做强,推动数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重提升1.5个百分点。

  高效推进现代农业。推动苏中智慧农业产业示范城扩容提质,优化管理运营机制,加快形成占地面积超500亩、年保供量过100万吨、成交额达50亿元的市级保供基地和综合性市场。持续推进乡村振兴示范带建设,新开工列省农业农村重大项目12个,聚力打造2平方公里的沙头镇“三水田园”农文旅融合发展示范区,强化市场运作,创新活动载体,植入“亲子游”“研学游”等农旅休闲新模式。实施种业振兴工程,加快建设张洪程院士稻米创新基地、果蔬种苗繁育基地,推动种业资源转化为产业优势,打响“院士稻米”“沙头西瓜”“精品草莓”等优特农产品品牌,全区绿色优质农产品比重达78%以上。坚决扛起粮食安全责任,加快建成运营广陵粮食和物资储备中心库,落实最严耕地保护制度,新改建高标准农田1.13万亩、高标准农田示范区1000亩,确保粮食持续丰收增产。

  三是深入推进改革创新,加快实现转型提质新突破。坚持以创新添活力、以服务优环境、以改革增动能,主动解放思想、识变求变,全力塑造广陵发展新优势。

  持续释放创新动能。突出企业主体地位,推动产业链、创新链深度融合,大力培育“独角兽”“瞪羚”企业,新增国家高新技术企业38家、科技型中小企业285家。集聚优质创新资源,加快建设中航机载共性技术工程中心,发挥中航系“一院一中心”旗舰作用,促进航空产业培育壮大。深化与大院大所产学研用合作,放大江南大学(扬州)食品生物技术研究所优势,提升科技综合体运营质态,构筑“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条创新体系。做优“广聚英才”品牌,精心举办人才科技创新发展大会、“智汇广陵”产才融合推介会、院士专家企业行等活动,力争全年新引进领军人才30名、高技能人才600人。优化创新生态环境,抓好“人才新政12条”兑现落实,探索“以才引才、市场引才”新模式,加强住房安居、子女入学等人才服务保障,新建高品质人才公寓700套,持续营造“近悦远来”的尊才爱才良好环境。

  打造一流营商环境。深入实施“放管服”改革,推进206项行政许可事项清单化管理,加快建设经济开发区行政服务大厅,高效承接59项园区行政赋权事项,促进服务窗口“硬件”和人员培训“软件”双提升。深化“一件事”改革,探索“一业一证”模式,持续优化涉企审批流程。加速政府数字化转型,全面推行“一网通办”“两个免于提交”,实际网办率达90%以上。推广“双随机、一公开”监管,规范涉企执法检查行为。营商环境在全省中心城区考核中实现新进位。着力提升助企实效,用好“苏企通”“易申报”等平台,持续推动惠企纾困政策直达快享,帮助企业解决用地、用工、用能等问题,持续落实好各项税费优惠政策,实现制造业中长期贷款、普惠小微企业贷款余额分别增长20%、15%,兑现科技政策奖补不低于4000万元,帮助中小企业申请科技金融助企资金不低于5000万元。

  着力提升招商质效。立足广陵都市经济优势,强化税源经济导向,健全完善以亩均税收、亩均产值、亩均能耗等效率性指标为衡量的评价体系,着力招引一批产业带动性强、产品附加值高、产出贡献度大的产业项目。加快构建“大招商”格局,成立并实体化运作区级招商中心,有机整合全区招商力量和信息资源,强化产业研究和政策制定,统筹实施产业链招商、基金招商、乡贤招商、大使招商等,形成高效协同的招商运行体系。全年开展专题招商培训不少于3次,选派不少于4批次人员赴商会、投行、基金公司和先进地区招商部门驻点实训,着力提升懂产业金融、能商务谈判,懂法律法规、能撰写合同,懂项目服务、能组织活动的“三懂三能”专业水平,打造高素质招商尖兵队伍。进一步完善项目评审会办、绩效督查考核、人员激励关怀等招商工作机制,以业绩论英雄,强化优胜劣汰,全面提升招商工作实绩实效。

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