创新实力显著增强。梯度培育科技型企业,入库科技型中小企业259家,净增国家高新技术企业17家。在南京建设科技人才离岸孵化器,引进高层次人才45名,获批省级院士工作站1家,新增省级企业研发中心9家。实施专精特新小巨人培育三年行动,新增省专精特新小巨人企业25家。获专利授权1272件,视科新材获评中国专利优秀奖,获批省潜在独角兽企业、全市唯一。创成省知识产权建设示范县,神华药业获评国家知识产权优势企业。入选省新技术新产品目录11个,通过省首台(套)重大装备及关键部件认定1项。
营商环境不断优化。系统实施营商环境优化提升行动,营商环境指数、民营经济营商环境满意度均进入全省前十、全市第一。兑现中小企业发展专项资金5870.16万元,为市场主体减税降费9.84亿元。深化行政审批制度改革,成立图审金湖分中心,发放全省首张建筑工程“开工一本证”“竣工一本证”,“拿地即开工”项目占比全市第一。推动水电气视讯等事项进驻镇街便民服务中心,县政务服务中心荣获全国公共服务之星典范单位。规范开展信用修复专项行动,修复失信市场主体288家。
重点改革持续推进。国有企业改革三年行动125项改革任务全面完成。组建金融发展集团,设立政府性融资担保代偿补偿基金,为中小微企业担保贷款6.02亿元。杰创科技产业工人队伍建设改革获省表彰。银涂镇入选省经济发达镇改革试点。吕良镇入选乡村振兴先导镇培育单位,公共空间治理经验全省推广。深入推进基层行政管理体制改革,调整修订事项12项。创新物业管理模式,国有物业企业接管小区37个。
要素保障支撑有力。征收土地6796亩,盘活存量土地4099亩,储备500亩以上连片工业用地2个。挂牌出让工业用地69宗、3467亩,全市第一。新增外埠劳务合作基地4个,外招用工3643人。组织就业技能培训6012人,城镇新增就业4000人。南京技师学院金湖学院获批建设,淮安技师学院金湖教学点对外招生。举办银企对接12场,银行机构贷款余额达425.3亿元,制造业贷款余额占比达14.5%,全市第一,入选省首批金融服务乡村振兴示范区。为190户企业实施电力增容改造。
一年来,我们注重统筹联动,彰显了美丽宜居的湖城魅力
城乡面貌焕发新颜。完成县域“三区三线”划定,编制全县国土空间规划,完成“多规合一”村庄规划27个。实施城建重点项目111个,新改扩建市政道路3条,提档升级园林绿化项目30个。改造老旧小区42个、棚户区211套。第三自来水厂开工建设。大力推进镇村环境改善,系统化改造提升集镇环境,竣工农房改善项目7个,交付3920套,金南幸福湾获评省级特色田园乡村,吕良镇孙集村入选中国美丽休闲乡村,全市唯一。白马湖景区连接线建成通车,三河渡大桥获江苏交通优质工程奖。
环境质量持续巩固。中央和省环保督察18个交办信访问题整改全部完成。建立城乡环境联动考评机制,完成大气治理项目109个,空气优良天数达293天,PM2.5平均浓度30.9微克/立方米。建立城区河道轮浚机制,实施常态化保洁,加快推进城区控源截污工程,新建水质净化站、污水调蓄池等,清理疏通雨污管网15公里。新建农村污水处理设施352个。建成生态河道19条、幸福河湖11条。完成重点地块土壤污染状况调查49个,出让地块实现应查尽查。戴楼街道创成省生态文明建设示范街道。
文明创建扎实推进。实施文明城市创建十大专项提升行动,完善城市长效综合管理考评机制,社会文明程度测评指数达90%。系统改造提升背街后巷18条,新建城区公厕5座,新改建停车场24个,新增泊位2724个。启动城区环卫作业和垃圾分类一体化建设,创成省级垃圾分类达标小区10个,生活垃圾无害化处理率达100%,在全市率先实现镇街垃圾分类全覆盖。
绿色转型成效显著。启动生态产品价值实现机制试点,整体方案通过省级评审,完成17个自然资源项目确权登记前期工作。运河沿岸(金湖段)小微湿地项目入选国家项目,获中央支持资金1.5亿元。建成省级病虫绿色防控示范区4个,绿色优质农产品占比达68%。清洁能源发电量达17.1亿千瓦时,占全社会用电量91.9%。新设新能源充电设施615套,新能源公交车占比增长8.1个百分点。超额完成国三及以下柴油货车淘汰任务。创成国家节约型机关17家。获评国家节水型社会达标县。
一年来,我们坚持人民至上,交出了温暖厚实的民生答卷
民生实事有力落实。聚焦省市县确定的民生实事任务,投入约15亿元,全力保障32件93项省市县民生实事建设。统筹解决“一老一小”问题,为189户困难老年人家庭实施适老化改造,新建50个事实无人抚养儿童“梦想小屋”,城南幼儿园创成市级普惠托育机构。着力加强困难群体帮扶,特定困难群体医保报销比例达90%以上,开展乡村公益医疗互助试点,为877名精神残疾人办理限额内免费服药。
社会保障提标扩面。城乡居民基础养老金标准实现“十四连增”,社保综合覆盖率达98.6%。发放富民创业担保贷款9086.5万元。城乡居民医保财政补助最低标准提高至每人每年640元,基本医保覆盖率达97.7%。发展职工医疗互助保障1.39万人。城乡特困供养标准分别达每人每月1660元、1020元。发放特殊群体各类救助金6162万元。孤独症儿童基本康复服务实现全覆盖。
公共服务优质均衡。稳步推进教育领域“双减一规范”工作,校外培训机构监管实现全覆盖,吴运铎实验学校小学部完成“民转公”。学前教育、义务教育省级监测全市领先,金湖中学、金湖二中获市普通高中综合考评“优秀单位”。金湖中专教学楼、育才幼儿园投入使用。县公共卫生服务中心建成使用。县人民医院入选国家首批“千县工程”综合能力提升医院。建成区域性养老服务中心3所,塔集镇高桥村创成全国示范性老年友好型社区。县气象灾害预警指挥中心建成投用。