六、聚焦绿色低碳，注重和谐共生，精心绘就美丽金湖画卷
全面加强生态保护。深入推进生态碧水三年行动，实施宝应湖退圩还湖一期工程，综合治理老三河、大汕子河，打造幸福河湖18条，清淤城区河道2条，确保国省考断面水质持续稳定达标。实施大气治理项目80个，力争PM2.5浓度和空气优良天数比率全市双领先。完成4家重点企业周边地块土壤、地下水监测。开展“无废城市”建设，一般工业固体废物产生强度零增长。
加快绿色转型步伐。全面推进生态产品价值实现机制省级试点，完成水资源确权登记等14项试点任务，在生态环境损害评估及赔偿方面先行先试。大力发展数字经济，依托互联网平台，积极发展智慧物流等数字产业。强化能耗强度管控，新增工业项目单位工业增加值能耗控制在0.5吨标准煤/万元以内。积极优化能源结构，清洁能源发电量达21亿千瓦时。推动工业企业绿色化改造，争创省级绿色工厂1家。
促进生态文旅共荣。实施旅游品质提升行动，推进景、城、乡融合发展，旅游人次及收入同比均增长10%。积极打造白马湖南片区，实施桃花岛改造、渔乐湾民宿扩建项目。荷花荡景区拓展冬季体验项目，引入荷花新品，优化游线组织，提升一体化运营效益。推动绿道沿线布设旅游项目，探索景点绿植与药材合理布景，差异化打造观赏、科普、药膳等旅游康养基地。开展名厨名店评选，创成市级特色餐饮示范店2家，争创四星级酒店1家。
七、聚焦问题导向，注重安全发展，维护安全和谐稳定大局
严守公共安全底线。持续抓好危险化学品、消防、建筑施工等19个重点行业领域风险隐患排查整治，严厉打击安全生产违法违规行为。建成综合应急指挥中心、智慧燃气监管平台。落实食品安全包保责任制。指导企业开展特种设备标准化创建，构建特种设备安全双重预防机制。持续提高应对重大疫情的能力和水平，坚决守住公共卫生安全底线。
防范化解重大风险。持续夯实基础税源，严格债务管控，确保完成债务化解任务。优化债券项目评估机制，加强债券项目进度督考，提升债券资金使用绩效。加强国有投资公司运营监管，精简公司数量，压降融资成本。完善小微企业贷款风险分担机制，金信担保公司单笔担保能力提升至3000万元。加强不良贷款管理，推动银行机构不良贷款和不良率持续“双下降”。
提升社会治理水平。常态化推进扫黑除恶斗争，强化社会治安整体防控，建成新一代雪亮技防工程、公安“1+7”中心，严厉打击各类违法犯罪，争创平安中国建设示范县。推进“智慧金湖”建设，整合平台资源，拓展场景应用，打造苏北领先的县级“城市大脑”。构建矛盾多元化解新模式，确保通过“八五”普法中期验收。常态开展“一线三包”活动，争创全国信访工作示范县。
八、聚焦为民造福，注重共建共享，满足人民美好生活向往
持续为民兴办实事。坚持以人民为中心，围绕解决群众“急难愁盼”问题，多渠道广泛征求意见，按照尽力而为、量力而行、普惠必要、当年见效的原则，梳理形成2023年拟实施的13个民生实事候选项目，计划总投资7.19亿元，主要涵盖教育、医疗、养老、城乡建设、困难救助等领域。
优化公共服务供给。启动建设南京技师学院金湖学院。开工建设育才初中二期，建成金湖中学报告厅。县中医院扩建、黎城卫生院一期主体竣工。县人民医院实训楼建成投用，争创三级医院。建成气象灾害自动监测站13个。加快建设县体育运动中心，申办全国中学生手球锦标赛。县档案馆争创全国示范数字档案馆。县博物馆主体竣工。
完善社会保障体系。持续推进社保扩面征缴，力争社保法定人员应保尽保。开展就业技能培训82场次，帮助就业困难人员再就业1200人。做好城乡低保、特困供养、困境儿童等特殊群体保障工作。建设区域性养老中心2家，完成居家适老化改造180户。推进医疗救助“五统一”，积极发展普惠型商业医疗保险。建成城市公益性公墓1处。
建设人民满意政府
各位代表，初心如磐，使命在肩。在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标新征程中，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，全面加强自身建设，努力打造人民满意政府。
坚持对党忠诚，深化学习型政府建设。深刻领会“五个牢牢把握”重要要求，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全面准确把握“六个必须坚持”，运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，切实将党的创新理论贯彻落实到政府工作的各方面全过程。坚持在斗争一线磨炼本领、增长才干，不断提升推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的能力和水平。
坚持依法行政，深化法治型政府建设。完善县政府常务会学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想，争创全国法治政府建设示范县。严格执行重大行政决策法定程序，强化规范性文件合法性审查。主动接受人大法律监督、政协民主监督，高质高效做好建议、提案办理工作。持续推进行政复议标准化建设，确保行政机关负责人出庭应诉率保持100%。深化基层综合执法改革，规范行政执法自由裁量权，坚决杜绝权力任性。
坚持勤政为民，深化效能型政府建设。深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风，增强效率意识，注重统筹协调，提升工作效能。坚持一线工作法，沉下身子、迈开步子，深入基层、深入群众，察民情、解民忧、暖民心。加快数字政府建设，推动各类政务服务数字融合、一网通办。优化督查方式，强化成果运用，形成工作闭环，坚决将上级和县委的决策部署落实到位。