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(江苏省)徐州市贾汪区人民政府工作报告(2022年12月30日)

  提档提速项目建设。狠抓签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目转规率,打造更具爆发力的内生增长动能。强化精准招商。压实“一把手”招商主体责任,加强招商队伍建设,细化“产业图谱”和“招商地图”,办好各类投资促进活动,打好链式招商、定向招商、以商引商组合拳,新签约超10亿元产业项目8个以上,力争“招商引资1号工程”实现再突破、吸引和利用外资实现新突破。强化项目攻坚。坚持全程服务、定期观摩,推行拿地即开工、建成即投产模式,推动徐工基础、朗诺德不锈钢管材等项目满产达效,国晟异质结光伏电池及组件、融申工程机械核心材料、朗欧医药植物细胞发酵中国超级工厂、双泰盛金属制品、皇朝家居等项目建成投产。强化服务保障。优化领导干部联系包挂重点企业行动,助力企业扎根贾汪、发展壮大。坚持要素跟着项目走,把土地、能耗、资金等要素向重点项目倾斜,盘活土地1800亩以上。精准落实惠企利企政策,制造业贷款余额增加6亿元以上,力推徐轮橡胶、吉麦新能源、徐耐新材料挂牌上市。

  用活用好功能平台。坚持错位发展,突出产业特色,优化要素供给,切实提升平台承载力、板块支撑力。让功能区实力更强。徐州工业园区强化工业主阵地作用,突出项目建设主责主业,着力提升土地产出率和发展引领力,挑好大梁、当好排头。贾汪高新区以去“筹”建设为核心,强化项目支撑、完善功能配套,激活创新体系、深化产创融合,加快提升全省排名。让园中园业态更旺。按照“用好已建的、清理未用的、盘活闲置的”思路,精准实施存量厂房“二次招商”,引导更多企业向电电产业园、徐工配套产业园、智能制造产业园等平台集中,培育更多柱状经济。让各板块干劲更足。树牢“以实绩论英雄”的鲜明导向,支持各板块立足自身优势,找准产业定位、做强主导产业,优化空间布局、统筹片区发展,各显神通、各尽其能,形成“比学赶超、竞相发展、百花齐放”的生动局面。

  三、坚持发展乡村特色产业,持续抓好农文旅融合发展助推乡村振兴促进共同富裕行动,着力构建“两核三带”休闲旅游发展格局,不断拓宽农民增收致富渠道

  夯实致富根基。进一步优化农业产业结构、生产方式、经营模式,提升都市城郊农业发展能级。把“粮田”变“良田”。严守耕地保护红线,坚决完成“进出平衡”整改任务,杜绝新增违法占用耕地。压实粮食安全责任制,加强储备粮监管,加快高标准农田建设,粮食生产面积稳定在54.8万亩以上。落实好种粮农民收益保障措施,让种粮农民不吃亏、有钱挣。把“农业”变“产业”。坚持用产业化思维提升农业,高标准实施省级现代农业产业高质量发展示范园项目,新建甘薯健康育种中心,完成大蒜产业集群三年项目建设任务,培育省市级农业产业化龙头企业3家以上。把“特产”变“资产”。推行“一镇一业”、“一村一品”,提档升级莓好田园、御品葡萄园等项目,做强潘安湖鱼头、茱萸山地小公鸡等美食品牌,扩大香包、煎饼、山楂糕等特色农副产品影响力,借助电商平台,丰富展销活动,带动农民增收。支持贾汪锦鲤争创国家农产品地理标志。

  打通致富路径。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,打造淮海经济区独具特色的休闲、运动、养生旅游目的地,力争来贾游客突破800万人次。巩固景区优势。探索创新大洞山、督公湖、凤鸣海等景区运营模式,增强自主造血功能。加快潘安湖申创国家5A级景区,争取年内列入文旅部创建名单。支持白集汉墓创建国家3A级景区、茱萸山街道创建全国乡村旅游重点镇、土盆村创建省级乡村旅游重点村。丰富文化内涵。坚持以文塑旅,深度挖掘红色文化、民俗文化、潘安文化,办好潘安湖新春游园会、大洞山登高节、冰雪文化节、石榴花节、农民丰收节,不断将文化要素转化为旅游产品,为农民提供更多就业创业机会。激活旅游业态。积极引导露营旅游休闲发展,依托茱萸养生谷、紫海蓝山创意园等资源,大力发展自驾旅居、帐篷露营、山地越野等多种营地形态,穿插开展音乐节、自行车环湖赛等娱乐赛事活动,合理设置民俗集市、房车夜市等消费集聚区,拉长旅游消费链、价值链。

  提高致富实效。主动吸纳经济相对薄弱村和低收入群体投身农文旅融合发展实践,巩固拓展脱贫攻坚成果。致力壮大集体经济。全面深化农业农村改革,加强农村集体“三资”管理,探索建立村企联建模式,积极发展资产租赁型、企业股份型等村集体经济,引导更多社会资本投入乡村建设,逐步缩小城乡差距。致力帮扶弱势群体。充分发挥村民自治作用,拿出一批卫生保洁、环境绿化、后勤服务等公益性岗位,为低收入群体创造更多“家门口”就业机会。认真落实包挂帮扶制度,发动爱心企业、社会组织参与其中,采取灵活多样方式,促进农村低收入劳动力就地就近就业。致力加强政策兜底。严格落实保障标准,细化保障措施,为原建档立卡农户中的低保边缘家庭、支出型困难家庭代缴居民医保,为符合条件的群众购买防返贫保险,保障好困难群众基本生活。

  四、坚持在发展中保障和改善民生,持续落实社会文明程度和治理效能双提升行动,全面夯实基层基础,营造文明包容、安定祥和的社会氛围

  社会文明程度再提升。紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,广泛践行社会主义核心价值观,凝聚向上向善的精神力量。深化文明实践。统筹新时代文明实践中心和所、站、点建设,大力实施阵地提升工程,优化“5455”工作模式,夯实“十必联”群众工作法,擦亮“理”响贾汪等活动品牌,切实为群众做好事、办实事、解难事。深化文明创建。常态化推进文明城市创建和乡风文明建设工作,全域推广“马庄经验”,开展治理高额彩礼、减轻人情负担、推进移风易俗、微习惯养成等行动,不断焕发精神文明建设新气象。深化文明培育。选树宣传“贾汪正能量 身边好榜样”典型500名以上,带动广大群众崇德向善、见贤思齐。加强城市形象宣传策划,以群众喜闻乐见的方式讲好新时代贾汪故事。高标准实施文化惠民工程,推出一批叫好又叫座的新时代文艺精品。

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