大力实施数字赋能工程。引导中小企业开展数字化、网络化、智能化、绿色化改造，新增省、市级数字化车间、智能工厂10个。推动重点龙头企业“上云用数赋智”，加快“机器换人”。支持各类企业与“羚羊”等平台对接合作，力争培育3家以上具有行业示范效应的企业级工业互联网平台。实施“皖企登云”提质扩面行动，推动15家以上企业与云资源深度对接，培育2家工业互联网应用场景。推动循环经济网络购销交易平台建设，打造再生资源百亿大市场。
着力提升园区发展能级。争取国家级高新区创建及早获批，深入推进中国(安徽)自由贸易实验区阜阳联动创新区建设，借鉴全国自贸试验区改革试点经验和安徽省自贸办制度创新成果，申报保税物流中心(B型)。打造以新能源和节能环保为主导产业的田营科技园，以再生塑料、高分子材料为主导产业的光武科技园、北城科技园，以再生铜铝深加工、智能装备制造为主导产业的西城科技园，以新材料及营养健康食品为主导产业的东城科技园。启动鸭王产业园建设，打造全国知名绳网产业集聚地。加强与苏州昆山市、合肥蜀山区、台州路桥区等城市全方位、多层次对接合作，积极探索“园中园”“飞地”等合作共建模式。加快推进高新区基础设施改造升级，持续增强园区服务能力。深入推进“管委会+公司”改革，加快完善法人治理机构，创新人事薪酬制度，提高建设运营专业化、市场化水平。
(二)聚焦创新驱动，全面激发发展潜力
大力实施科技创新“栽树工程”，推进“一区一市”创建，加快建设创新强市和人才强市。
实施创新驱动战略。积极落实科技创新“4111”五年行动计划，实施科技成果转化专项行动，打造具有重要影响力的科技成果转化区域中心，争创省级科技成果转化中试基地和产业化基地。持续对接大院大所高端创新资源，组建博士团、科技顾问团，促进一批科技成果落地转化，争取省重点实验室1家、工程研究中心2家、工业设计中心1家、制造业创新中心1家。高效运作国家级孵化器，加速打造“异地研发—异地孵化—界首加速—界首产业化”新型孵化模式。加快建设科技大市场，科学布点技术交易市场、行业技术交易中心。
提升企业创新能力。实施科技型中小企业、高新技术企业“五年双倍增”行动，新增高新技术企业9家、达160家，科技型中小企业达180家。开展“两清零”专项行动，力争规上工业企业研发机构覆盖率达55%，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达2.8%以上。实施质量提升行动，引导大中型企业积极参与标准制定修订，新增参与制定修订团体标准3项、行业标准2项。组建产业知识产权、专利联盟，增强行业话语权。
完善创新生态体系。大力实施产业急需紧缺人才和实用技能人才集聚行动，创新“星期六工程师”“候鸟工程师”“季度专家”引才机制，引进高层次人才6人、高层次人才团队2家。建立高层次人才“一对一”服务专员制度，优化高层次人才服务“绿色通道”。实施技工强市建设工程，加快融城职教园建设。安排不少于1亿元科技创新引导专项资金，实质化运营种子基金，构建多元化科技创新投入机制。健全科技金融服务体系，成立科技银行，拓宽科技型企业融资渠道。高标准运营上海、深圳离岸科创中心，加快设立北京、合肥等离岸科创中心。
(三)聚焦项目建设，着力扩大有效投资
大力实施有效投资攻坚行动，集中力量、全力以赴大抓项目、抓大项目，积极推动项目建设提质提速提效，确保省级重点项目完成投资160亿元以上。
高标准谋划项目。抢抓各类政策机遇，精心谋划一批强产业、利长远、惠民生的大项目、好项目，深度谋划一批百亿投资、百亿营收、百亿特色园区等重大项目，积极争取中央预算内资金、专项债券、政策性开发性金融工具、中长期贷款等支持。按照重点项目谋划一批、储备一批、落实一批、推动一批的梯度发展格局，加快推进华铂新材料、鑫纪源科技碳酸锂电池、金发科技等重点项目前期工作，及早开工建设。
加快推进项目建设。持续开展项目会战，全面打响有效投资攻坚战。坚持重大项目包联责任制和清单管理制，完善并联审批、专班推进、督查考核等工作机制，实施141个市级以上重点项目。加快推进国防教育基地、群众喝上引调水等项目建设，建成市文化艺术中心、体育中心。常态化开展重点项目要素保障“星期六会商”，及时解决用地、用工、用能、征迁等堵点难点问题，推动前期项目早日开工、在建项目加快推进、竣工项目全面投产，力争新开工省级重点项目30个以上。
着力提升招引质效。优化招商引资导则和“双招双引”优惠政策，落实招商引资“一把手”负责制。瞄准长三角、大湾区、京津冀等重点区域，在苏州、台州成立2家驻外招商中心，采取“1+13+N”模式，积极举办高质量推介活动。充实招商一线人员力量，组建13个产业链招商小分队，打造一支懂产业、通政策、善谈判、勤服务的招商铁军。创新招商引资方式方法，聚焦头部企业、专精特新企业、配套专家企业，积极开展产业链招商、以商招商、平台招商、商协会招商、基金招商、代理招商等，新签约亿元以上项目55个，引进省外到位资金160亿元以上。
(四)聚焦改革开放，培育壮大发展新动能
加快推进更深层次改革，积极推进高水平开放合作，着力打造改革开放新高地。