加快推进乡村建设。加快编制“多规合一”实用性村庄规划,开工建设新马集镇示范农居、光武安置区,建成王集镇示范农居,建设美丽乡村省级中心村2个,新建集镇道路8条,建设“四好农村路”28公里。加快城乡公交一体化建设,开通界首城区至戴桥等5条公交线路。大力实施安全饮水提升行动,加快建设引江济淮二期界首市地表水厂和蓄水库项目,构建城乡一体化供水体系。持续开展农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设,提升乡村治理效能。抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年改革试点,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,力争及早获批国家自然资源部农村集体经营性建设用地入市试点。深化农村“三变”改革,开展“双社联动、双生赋能”行动,年收入50万元以上集体经济强村达到15%以上。强化农村金融服务体系建设,千方百计拓宽农民增收致富渠道,落实村(社区)干部工资正常增长机制。
(七)聚焦绿色发展,持续改善生态环境
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以生态环境高水平保护推动高质量发展。
大力推动绿色低碳发展。严格落实能耗“双控”制度,持续推进节能降碳,促进资源科学配置、循环利用。引导企业开展绿色技术改造,高质量建设国家绿色产业示范基地,力争入选国家级绿色制造名单3个。推进绿色低碳建造,装配式建筑占城镇新建建筑比例达30%。全面开展节约型机关创建行动,倡导简约适度、绿色低碳的工作生活方式。
深入推进环境污染防治。严格落实突出环境问题整改“556”闭环管理机制,扎实推进环保督察反馈问题及突出生态环境问题整改。打好蓝天保卫战,开展挥发性有机物、工地扬尘、餐饮油烟等专项治理,持续提升空气质量优良天数比率,坚决扭转大气污染防治工作被动局面。打好碧水保卫战,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强饮用水水源地保护工作,加大农村黑臭水体治理,启动城区污水处理厂改扩建及配套管网工程,稳步推进乡镇污水处理设施提质增效行动,改扩建城乡雨污管网25.08公里。
切实加强生态保护修复。大力实施绿化提升行动,完成国土绿化面积1.07万亩。新建口袋公园7个、道路景观17千米、慢行系统6千米,升级改造融城森林公园,建成沙颍河中央公园(都市风情段)。巩固提升河长制、林长制工作实效,持续提升生态环境质量。完成两湾国家湿地公园、莲浦湖省级湿地公园自然保护地生态修复。高质量举办阜阳市第四届花博会,创建AAA级景区。
(八)聚焦民生福祉,不断提高人民生活品质
坚持在发展中保障和改善民生,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。
健全就业和社会保障体系。健全完善多元化就业创业服务机制,促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体高质量充分就业,新增城镇就业1.2万人,确保零就业家庭动态清零。巩固完善企业职工基本养老保险全国统筹,健全基本医保、大病保险、医疗救助制度,强化医保基金监管。建立健全分层分类的救助制度体系。积极推进社会保险参保扩面,兜牢民生底线。
全面发展社会事业。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,持续开展“151”教育督导评价,提高“五项管理”、课后服务质量,促进“双减”提质增效。开工建设陶庙小学、附小北校区,尽快建成一小北校区、二小、育颖高中、党校新校区。加快建设市第四人民医院,建成市医防融合服务中心、第三人民医院。加强“徽乡名医”培养,争创三级甲等综合医院、三级中医医院、三级妇幼保健院。广泛开展全民健身运动,争创国家社区运动健康中心建设试点。高标准常态化开展精神文明创建活动,深化全民阅读活动,打响书香界首文化品牌。
加快平安界首建设。持续科学精准做好新阶段疫情防控工作,全面贯彻落实上级决策部署,因时因势优化疫情防控措施,有力有序推进医疗救治、医疗资源准备、医药物资储备、重点人群健康管理、老年人疫苗接种等工作,切实保障群众就医用药需求,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。全力防范化解重大风险隐患,严格落实安全生产责任制,持续开展“三个狠抓”专项行动,坚决遏制较大及以上事故发生。强化食品药品和疫苗监管,争创省级放心消费示范县。加大房地产、金融等重点领域风险隐患排查化解力度,积极防范应对各种风险挑战。加强基层应急消防救援队伍建设,切实提高防灾减灾救灾和突发公共事件应急处置水平。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度,依法依规及时解决群众合理诉求。深化“四事四权”工作法,激发基层治理活力。持续深化乡镇街道管理体制改革,打造网格化精细化信息化治理平台。加强社会治安整体防控,常态化机制化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。同时,加强国防动员、人民防空和后备力量建设,做好退役军人服务保障工作,争创全国双拥模范城。支持工会、共青团、妇联、科协和关工委、老龄委、老干部工作。做好民族、宗教、审计、档案、统计、地方志、气象、地震、外事、侨务和台湾事务等工作,扎实开展第五次全国经济普查工作。发展红十字、残疾人和慈善福利事业。
市政府还将重点做好十件民生实事:一是实施就业促进行动,力争50%社区达到“3公里”充分就业社区标准;二是实施安心托幼行动,新建公立幼儿园2所,新增托位600个、公办幼儿园学位720个,顺利通过国家学前教育“双普”验收;三是实施老年助餐行动,新建老年食堂(助餐点)30个;四是推进卫生健康便民服务,二级及以上综合医院普遍设置口腔科,实现“无假日门诊”,推进乡镇中心卫生院开展老年门诊就医便民服务;五是打造线上医保“第二服务大厅”,实现慢特病申报、医药机构协议申请、手工零星报销网上实时精准办理;六是实施全民快乐健身行动,改造提升45个村居健身设施,新建“口袋体育公园”2个、百姓健身房2个、健身步道6公里;七是实施便民停车行动,新增机动车停车泊位2000个、充电桩400个;八是实施根治欠薪专项行动,让劳动者安“薪”不忧“酬”;九是完成24条小街巷“四化”治理,切实改善居民生活及出行环境;十是推进生猪定点屠宰项目建设。