打造更优营商环境。全面贯彻落实省市“一改两为”工作要求,常态化开展企业家沙龙、“优环境、稳经济”活动,最大力度助企降本增效。加快政务服务标准化向镇村两级延伸,推动行政审批能简尽简,更大范围推行“网办+代办”模式。加快完善项目审批“合并办理”“并联办理”“容缺办理”机制,继续落实好各项减税降费惠企政策,实施电力接入工程“零投资”,下大力气解决工业企业历史遗留“难办证”问题,鼓励企业分类在多层次资本市场首发上市挂牌。
(三)精致建设、精细管理,在提档升级中打造品质城市
坚持“人民城市为人民”,高水平规划、高品质建设、高标准管理,在提升城市功能品质上实现新突破。
高标准建设东部城区。统筹区域规划、空间布局、功能设施,高质量编制东部新城控制性详规,采取“ABO+EOD”片区开发模式,引进社会资本加速建设。全力保障市人民医院新院区、绿金学校投入使用,加快淮北职业技术学院新校区医护实训中心建设进度,推动淮北工业与艺术学校二期、市委党校二期竣工交付,启动凤宁花园二期、悦溪杏林、熙香园、状元府等项目,谋划建设闸河景观带,布局国际会议酒店等大型商业综合体,大力提升东部城区辐射力和吸引力。
高水平加快城市更新。谋划建设城乡公交首末站,完成望阳路、烈青路改造提升,启动东部城区支路路网工程、新湖路南延、宁山路南延等道路建设,构建畅通便捷的城市路网体系。实施朝阳小区、南湖社区2个老旧小区改造,全力保障新北花园二期、雷山小区二期、凤宁花园一期建设,按期竣工交付安置房3300套以上。完善城市管网系统,推进城乡地表水厂及供水管网建设,加快城镇污水处理提质增效工程项目,开工建设烈山污水处理厂,全面提升城区污水处理能力。改造新建一批公园游园,新增绿地面积9.1万平方米以上。新建城市停车场4处,新增停车位1000个以上,加快淮北通用机场前期工作,让城市建设不断为民生提质、为幸福加码。
高品质提升城市管理。更加突出“智慧化”,依托社会治理综合指挥中心,推动城市管理服务“一网统管”。突出“细节美”,大力开展市容环境、乱停乱放、乱搭乱建等专项整治,规范露天经营、店外经营,提档升级农贸市场2个,扩大垃圾分类处理覆盖面,生活垃圾资源化利用率达98%以上。持续巩固文明城市创建成果,助力争创国家卫生城市和全国文明典范城市。
(四)做旺产业、做美镇村,在强基固本中推进乡村振兴
坚持农业农村优先发展,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在打造乡村振兴示范先行区上实现新突破。
扬优成势发展产业。做好“土特产”文章,加强对塔山石榴、和村苹果、黄营灵枣等国家地理标志农产品深度开发,因地制宜发展艾草、黄梨等特色种植,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。严格落实耕地保护田长制,坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”,大力推进“一户一块田”改革,完成5000亩“旱改水”耕地提质改造,新建高标准农田1.5万亩,确保粮食面积稳定在42万亩以上、粮食产量稳定在13.35万吨以上。强化种质资源保护利用,建成苗木种子资源圃、水产良种繁育基地,开工建设古饶智慧农业产业园。稳步提高农机装备水平,农作物耕种收综合机械化率达93%。精准开展农业领域招商,力争引进现代农业项目2个,培育“三品一标”农产品5个、长三角绿色农产品生产加工供应基地1个以上。
建管并重美化环境。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,巩固拓展农村“三大革命”“三大行动”成果,积极创建美丽乡镇、村庄和庭院,加快农村生活垃圾“集收运处”城乡环卫一体化建设,实施县乡道升级改造10公里,新建、改造农村户厕1055户,建设省级美丽乡村中心村3个,高质量完成乡村振兴一期项目,推进农村人居环境由基础整治向美丽宜居升级。加强法治教育,推进移风易俗,引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,自觉遵守村规民约。
多管齐下促农增收。全面落实强农惠农富农政策,扎实开展动态监测和精准帮扶,守牢不发生规模性返贫底线。大力培育新型职业农民,重点扶持农村电商、休闲农业等富民产业发展,力争电商销售额超8000万元。稳慎推进农村宅基地制度改革,深化农村集体经营性建设用地入市试点,发展适度规模经营,新增农民合作社、家庭农场等新型经营主体50家。持续壮大村集体经济,盘活低效用地、废旧校舍、闲置村部等,推进休闲玩具、农产品加工、传统手工艺等6个乡村振兴工坊建设,力争50%以上行政村经营性收入超过50万元。
(五)绿色生态、绿色发展,在减污降碳中擦亮生态底色
坚持生态优先、绿色发展,始终保持环保高压态势,在实现经济发展和环境保护协同共进上实现新突破。
打好保护修复主动战。统筹推进山水林田湖草一体化生态修复,启动龙岱河提升工程,加快实施姬沟、王引河、濉河古饶段等河道综合治理,实现干支流水系连通,提升水环境质量。深化新一轮林长制改革,推进林地、绿地同建共保,建设新北沱河、闸河生态绿廊景观带,开展东部山场森林抚育工程,新增成片造林1000亩,全区林木覆盖率稳定在35.9%。实施宋疃镇汪家东废弃矿山生态修复治理,完成三五山土地综合整治、修复,推进泉山、蹇山采石宕口绿化全覆盖。