优化畅通物流循环。依托赤湾东方、欣盛物流等龙头物流企业,加快建设省级综合物流中心,培育引进一批知名物流企业。大力发展零担物流、冷链物流、智慧物流、共享物流、应急物流。推进城乡冷链物流骨干网和“互联网+第四方物流”供销集配体系建设,加快建设7个乡镇供销惠农服务中心,建成詹圩镇供销物流园。注重提升交通运输服务品质,加快建设东临环城高速(东乡段)、S312甘坑至东金分界段、沪昆高速梨园至东乡段四改八、彭泽至东乡高速等工程,更好满足群众出行、货物出运。
(四)有序推进城市更新,打好品质提升“组合拳”
精心规划城市。抢抓抚州市打造“双百”中心城区契机,加快推进产城融合发展,深入推进“双25”工程。完成编制东乡区国土空间规划和中心城区控制性详规,推动城区国土空间规划“多规合一”。推动城南、城北、城西组团式发展,优化基础教育、养老托幼、群众健身、农贸市场、社区综合服务中心等功能布局,着力打造“15分钟便民生活服务圈”。
精致建设城市。深入开展城市更新行动,聚焦城市功能与品质再提升,加快补齐公共服务和基础设施建设短板。大力发展装配式建筑,力争采用装配式建筑占同期新建建筑40%。全力打好棚户区改造攻坚战,完成705户棚改任务,升级改造4个老旧小区。开展城市增绿行动,稳步打造城市绿道和高铁沿线“绿色生态走廊”。启动城西、城东停车场及城区停车场充电桩建设,完成朝阳大道北延伸、东金路延伸、锦凌府西侧道路、二中北侧市政道路项目,启动艾兴大道东延伸、雄岚大道以西道路建设,打通城市出行“最后一公里”。
精细管理城市。持续巩固全国卫生城市成果,围绕创建全国文明城市,全面排查梳理城市管理短板,抓好农贸市场、背街小巷、主次干道、公厕、地下停车场等规范化、常态化管理。扎实推进生活垃圾分类改革,新建生活垃圾分类示范小区10个。完善以“城市大脑”为核心的智慧城市管理体系,加快推进智能安防小区建设,创建更多城市服务品牌。切实加强小区物业管理,将网格化管理、服务延伸进社区、进家庭。
(五)全面夯实乡村振兴,绘制美丽乡村“全景图”
持续提升现代农业质效。坚决扛牢粮食安全政治责任,全面落实早稻32.82万亩、中稻4.98万亩、晚稻36.37万亩工作目标,完成3.6万亩高标准农田建设。推动冬闲田利用率超过50%。持续深化农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程,推动区域蔬菜主导品种规模化,加快建设圩上桥镇蔬菜产业示范园、詹圩镇食用菌光伏大棚蔬菜示范点项目,力争全区新增设施蔬菜5000亩。高标准打造东腾现代蓝莓产业示范园,加快推动蓝莓产业育苗基地二期建设,启动申报“全省蓝莓之乡”,将“蓝美1号”打造成为东乡地理标志产品。深入推进“赣抚农品”战略,新增“两品一标”农产品5个以上,持续扩大种植业绿色优质农产品占比。做强生猪产业,加快建设全产业链生猪产业项目,生猪出栏、存栏和能繁母猪存栏数量分别达95万头、57万头、7.5万头,持续巩固全省生猪大县地位。加强地方特色物种资源保护,加快建设种猪繁育基地,支持做大做强东乡绿壳蛋鸡产业。
扎实推进美丽乡村建设。有序推进乡镇国土空间规划编制和“多规合一”实用性村庄规划编制工作,力争实现所有村庄应编尽编。加快建设虎圩、邓家、詹圩等全省示范类美丽乡镇,建成100个左右新农村点。创建全国“百县千乡万村”乡村振兴示范区,重点打造16个美丽示范村、14个“十四五”乡村振兴重点帮扶村和3个乡村振兴示范村。加快建设农村公路骨干网络,积极创建全国城乡交通运输一体化示范县(区)。加快推进16个重大水利领域基础设施建设项目,全面完成千亩圩堤除险加固、瑶河治理工程。统筹推进城乡供水一体化,全面建成井山水库。
不断促进农民富裕富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,强化“三保障”和饮水安全措施,加强监测预警,坚决守住不发生规模性返贫的底线。大力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,新增家庭农场、农民合作社12家以上。规范管理农村集体资产,抓好农村土地资源等要素的盘活利用,打造一批经济强村。继续实施“法律明白人”培养工程,挖掘和树立道德榜样典型,不断深化农村精神文明创建活动。
(六)致力深化改革开放,厚植区域竞争“新优势”
狠抓深层次重点改革。深入实施国有企业提质增效三年行动,做大做强做优城投、工创投和惠民医疗集团。深化财税体制改革,加强政府性资源统筹,确保每一分钱用在刀刃上。深化农村领域重点改革,持续推进集体产权制度、农村宅基地、“三权分置”改革。深入推进农业水价综合改革,强力推进农田水利设施建设管理高质量发展试点,全面改进农村公共基础设施管护体制。巩固经开区体制机制改革成果,探索土地清理和节地增效新措施,确保亩均投资强度达400万元、税收达20万元。
打造高水平营商环境。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,加快审批服务“承诺制”、“一件事一次办”、政府采购全流程电子化交易等数字化政务改革,建设“全市域通办之城”,打造“抚务周到”东乡样板。推进降低企业成本专项行动,切实降低企业负担,让企业获得实实在在的政策红利。强化契约精神,推进“信用东乡”建设,规范招商引资优惠政策及承诺兑现,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。严格落实“第一书记(第一专员)”帮办代办机制,常态化开展企业家“心港湾”恳谈、“政企畅谈早茶会”等活动,为企业提供“放心、舒心、安心、尽心”营商服务环境。做实非公企业维权服务中心,有效发挥维护非公企业合法权益作用。