二、2023年发展主要目标和工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年政府工作意义重大、使命光荣。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，紧扣“打好一个强攻战、实现五个新跨越”，开展“工作提质年”活动，推动产业发展提优、项目建设提速、改革攻坚提能、民生改善提标、安全保障提级、党建引领提效，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力迈出经济社会高质量跨越式发展新步伐，用心描绘中国式现代化的东乡画卷。
主要预期目标：地区生产总值增长7.5%;社会消费品零售总额增长8.6%;固定资产投资增长9.5%;规模以上工业增加值增长9%;出口总额增长8.1%;实际利用外资5500万美元，增长6.8%;城镇居民人均可支配收入增长7.5%;农村居民人均可支配收入增长8%，新旧动能加快转换，质量效益进一步提升。重点做好以下八个方面工作：
(一)大力实施工业强区，坚决挺起工业“硬脊梁”
持续打好工业创新发展强攻战。深入实施“五十百千万”工程，力争培育50亿元企业1家、10亿元以上企业5家、单项冠军企业1家，规上工业营业收入突破400亿元。聚焦“首位+主导”产业，全力打造赣东新能源新材料先进制造产业集群，力争首位产业营业收入150亿元;重点培育大输液、化学药等细分领域，确保主导产业营收18亿元以上。深入实施“产业链+专班制”，推动荣成机械、永冠科技、爱索轻合金等，力争汽车配套产值达50亿元。实施优质企业培育行动，持续推行工业企业提质增量“10%工作法”，优选20家优强企业，打造一批领航企业和龙头骨干企业。深入实施企业上市“映山红”行动，加快推进施美药业、台德智慧上市步伐。实施新一轮传统产业技术改造升级行动，推动纺织、化工等传统产业向绿色化、高端化发展，加快推进有色金属产业向“以质图强”转变。
深入实施数字经济“一号发展工程”。抢占数字经济新赛道，“一道一策”促进优势产业赛道能级提升，不断做大做强电子信息产业，推进台德智慧、联坤电子、台宏科技等龙头企业做优品牌、做大总量，力争数字经济规模达150亿元、核心产业增加值占GDP比重达9%。深入开展“上云用数赋智”行动，推动大中型企业深度上云，力争实现全覆盖。大力推进5G基站建设，全区移动网络、固定网络IPv6流量占比分别不低于40%、10%，在创新场景应用上全力攻坚突破。
不断夯实园区基础。大力推进集群式项目“满园扩园”和开发区“两型三化”管理提标提档行动，力争产业园入驻率达80%。持续推进园区配套公共设施改造提升工程，完成渊山岗工业园雨污管网维修改造、东山工业园污水支管网铺设及现有企业污水纳管入网。启动产城融合项目，高标准建设园区小学，打造大型商业综合体，建设职工保障性租赁住房，兴建1-2家主题产业园。推动工业用地提质增效，以“亩产论英雄”改革为抓手，盘活低效闲置工业用地1000亩。
(二)持续强化创新引领，塑造制胜未来“动力源”
突出平台赋能。全力创建国家创新型城市。大力实施研发平台量质提升工程，支持企业与“大院大所”开展研发合作，力争新增省级以上创新平台2个。持续深化重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，建立健全研发投入后补助机制，实施企业技术需求“揭榜挂帅”项目5个。打造科创走廊，加快建设南昌大学新材料新能源(抚州)研究院，促进中科(江西)智汇工场、国家农机装备创新中心(江西)研发基地成果转化。
放大孵化效应。推行“百名博士进百企”人力支撑行动，推动引进博士、硕士与企业合作项目。建立高新技术企业、科技型中小企业培育备选库，推动企业融通发展、链式发展，新增“小巨人”企业2家、国家级高新技术企业5家、专精特新企业8家。持续推进全社会研发投入攻坚行动，鼓励企业加大研发投入，力争R&D经费支出占GDP比重提升0.3个百分点。
构筑聚才磁场。积极搭建育才引才平台，实施“人才+项目+平台”精准引才，引进一批高素质、高层次、紧缺型技术人才，促进人才链与创新链、产业链有机衔接和深度融合，加快建设青年发展型城市。充分发挥院士工作站、“海智计划”工作站等平台作用，进一步完善人才发现、培养、激励机制，加快打造东乡人才高地。提升众创空间等载体能级，常态化开展“东乡创客”系列活动，选拔培育区级科技领军人才10名，激发各类人才创新活力。
(三)充分挖掘供需潜力，筑牢经济增长“稳定器”
积极扩大有效投资。强力推进50个新建项目、45个续建项目，确保完成年度投资任务。利用好地方政府专项债券，精心谋划和推进一批重大项目，确保项目库数量稳定在100个以上。深入推进投资项目审批提质增效改革，健全项目定期调度、挂点服务、考评奖惩机制，努力形成更多实物工作量。坚持“要素跟着项目走”，积极开展批而未供、供而未用等项目清查，确保新增建设用地指标1000亩以上。完善政府和社会资本合作模式，吸引更多民间投资融入项目建设大军。
全力促进消费升级。深入实施商贸消费提质扩容三年行动，继续稳住汽车、燃油、建材等大宗消费，持续扩大健康、养老、托育、家政等服务消费;实施高品质商业街区创建工程，繁荣城北商业综合体消费业态，加快绿色商场示范创建和“老字号”创新发展，力争培育2家以上网络零售总额超过1000万元的线上消费和服务类企业。升级改造詹圩等一批乡镇商贸中心、集贸市场。坚持“有节过节、无节造节”，每月举办一次节庆活动，确保大宗商品有展销、商超配套有促销、旅游景区有活动。积极开发周边游、乡村游、研学游等精品旅游路线，完成祥生佛岭特色小镇基础设施配套建设。持续稳定房地产市场，制定更加稳健的房地产政策，促进商品房销售市场回暖。打造1家四星级以上标准酒店，满足高端住宿服务需求。