推进文旅发展。深入实施文旅硬件“五个一”和软件“六个一”工程,推动长征国家文化公园(永新段)建设,主动融入大井冈旅游圈,加快打通井冈山至三湾景区旅游快速通道,整体提升改造三湾改编景区、牛田红六军团长征始发地,完善景区基础设施,丰富业态,建设集旅游、教育于一体的培训基地,擦亮红色三湾金字招牌。抓好文化遗产保护与传承、名人故居及红色遗址修缮,争创红色基因传承示范区。
(二)突出工业主导,增强高质量发展硬核支撑
铸强工业“主引擎”。深入开展工业倍增升级行动,力争工业营业收入超200亿元,新增入规入统企业16家以上。做强电子信息产业,开工建设产业孵化园,建成智能装备产业园,推动嘉尚新能源投产见效,力促数字经济产业园企业达产达标。推动超纤复合新材料产业向产业链下游延伸、向高端化升级,推进巨联新材料、路联新材料和集中供热配套项目建设,加快建设超纤新材料产业园,打造产业转型示范区。推动“老树发新枝”,年内完成技改项目21个。
瞄准招引“主方向”。紧盯粤港澳大湾区、长三角、闽西等区域,抢抓沿海地区产业转移机遇,发挥专业招商队伍优势,狠抓产业补链强链,以更大力度开展基金招商、产业招商、以商招商、链式招商,积极引进上下游配套企业,提升企业落户率和项目开工率。办好电子信息、超纤复合新材料等专题招商推介会,充分发挥化工集中区优势,优中选优招引配套企业入驻,力争引进亿元以上工业项目35个以上,“5020”项目3个以上,再夺开放型经济工作综合先进。
夯实园区“主阵地”。深化开发区改革创新,推动开发区在省市争先进位。深化生产性服务业三年攻坚行动,建成园区“双创中心”,新建标准厂房30万平方米以上,加快九年一贯制学校、商超、娱乐、物流等配套设施建设,加大企业招工力度,完善园区公交专线,推进产城融合。完成园区扩区调区,实施园区盘活存量求增量行动,持续开展亩均效益综合评价,有序推进低效用地、闲置厂房腾笼换鸟,力争全年清理整治低效用地300亩以上。
(三)深化改革开放,激发高质量发展内生动力
以更大的力度推进改革。纵深推进“放管服”改革,优化乡村两级政务服务,改造提升村级便民服务站,打造“15分钟政务服务圈”。深化“一件事一次办”改革,年内再推出40项“一件事一次办”事项。加快推进相对集中行政许可权改革,整合优化审批服务职能,成立行政审批局。推进投融资平台分类改革,做大做强县城控集团、两益公司。深化财税体制改革,推进零基预算试点,提升财政资源配置效率和资金使用效益。深入推进农业水价综合改革,稳慎推进农村宅基地制度改革试点和规范管理。
以更实的举措开放创新。积极融入“一带一路”、湘赣边区域合作示范区、赣江中游生态经济带建设,对接引进跨境电商平台、外贸综合服务企业等外贸新业态,新增生产型出口企业4家以上,完成跨境电商出口额3.6亿元以上。加强创新平台载体培育,强化企业与知名院校、科研院所对接,支持雄屹皮革申报省级潜在瞪羚企业,新增省级创新平台3家、市级2家。突出企业创新主体地位,持续推进研发投入攻坚行动,力争全社会研发投入强度达1.7%以上,新增高新技术企业7家。
以更高的标准优化营商环境。持续开展营商环境大提升活动,常态化开展“园区工作日”“政企恳谈会”,推行企业安静期、超时默许制、首违轻微不罚等举措,深入开展“新官不理旧账”“行政审批中介服务”等专项整治行动,提升市场主体营商环境满意度,打造“永新用心办”品牌。设立园区政务服务超市,方便园区企业群众办证办事。全力保市场主体,严格落实国家减税降费、纾困惠企各项政策,针对性出台新的支持措施,深化“惠企通”平台建设,确保政策红利最大限度、最快速度直达企业,年内为市场主体减负2亿元以上,力争营商环境评价进入全省第一方阵、全市一流。
(四)加强城市建管,夯实高质量发展有效载体
完善基础设施。着力改旧城、拓新城,合理处置老城区零星地块,因地制宜建设健身场所、口袋公园等,满足群众运动休闲需求。统筹推进雨污管网及配套设施建设三年攻坚行动,基本完成易涝区整治,持续抓好城市管道天然气等工程,实施充电桩、公厕、垃圾中转站、电梯加装等功能配套项目。加快县城新区建设,全力推进主要路网、新区医院、学校等项目。
提升功能品质。稳步实施城市更新,推进城市功能与品质再提升行动,完成大美秀水三期,改造老旧小区4800户、棚户区437户。全面建成永新生态湿地公园、仰山公园,抓好城区拆迁安置区建设,大力发展绿色建筑和装配式建筑。做好历史文化街区保护和传承,启动省级历史文化名城创建。
精细城市管理。持续开展杆线乱拉、建筑工地扬尘等专项整治,完成城区背街小巷整治。实行城区环卫错峰作业,缓解高峰交通压力。谋划高铁新区,做好“两违”建房管控。启动实施数字政府建设三年行动,推动智慧城市建设管理,完善城市网络基础设施,实现公安、交通、城市管理等信息数据共享。
(五)聚力乡村振兴,筑牢高质量发展坚实基础
守住两条底线。守住粮食安全底线,落实粮食安全党政同责和最严格的耕地保护制度,培育好种粮大户、育秧中心、农事服务中心,开工建设5万亩高标准农田,全年粮食播面稳定在72.4万亩、粮食总产28.7万吨以上,油菜种植面积23.5万亩以上。推进蔬菜产业发展,蔬菜播种面积稳定在11.5万亩以上。守住不发生规模性返贫底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,抓好防返贫动态监测,加大对重点帮扶村倾斜支持力度,抓实产业发展和就业帮扶,增加脱贫群众收入,强化志智双扶,增强脱贫群众内生发展动力。