三是持之以恒抓改革、扩开放,发展活力得到新增强。改革攻坚纵深推进。坚持大改革引领大发展,全年推动改革事项106个,其中重点改革事项39项,县域共青团基层组织改革扩大试点工作获评全国优秀等次,城乡供水一体化“遂川模式”被《中国改革报》刊载宣传推介,“网格快警”勤务模式在全省复制推广。深化国有企业改革,组建“2+X+N”县属国企平台,推动国有企业市场化、实体化经营,城发集团总资产达135亿元,净资产超90亿元,信用等级获评AA级。开放合作深入拓展。主动融入粤港澳大湾区、内陆开放型经济试验区、赣江中游生态经济带建设,举办粤港澳大湾区招商恳谈会、“三请三回”等活动,推进与东莞市塘厦镇对口合作。不断深化与江西农业大学、南昌航空大学、省蚕桑茶叶科学研究所等高校院所的合作。新备案出口企业9家,新引进跨境电商2家,外贸出口19.7亿元、同比增长34.3%,预计全年实际利用省外资金63.34亿元、同比增长9.15%。营商环境持续优化。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,深化“一件事一次办”“一网通办”等改革,建立健全项目建设并联审批机制,开展“新官不理旧账”、行政审批中介服务等专项治理行动,尊商、亲商、安商的发展环境持续优化,在全国纳税人满意度调查中荣获全省第1名、全国第41名。及时出台助企纾困40条、稳经济50条、接续措施30条以及促进房地产业良性循环和健康发展的若干措施,全年为企业融资6.22亿元、招工5500多人,兑现惠企资金7.3亿元。
四是多措并举抓建设、强管理,城乡面貌展现新形象。城市品质不断提升。完成国土空间规划的“三区三线”划定,高标准、高起点编制高铁新区和城西片区控制性详细规划。完成老旧小区改造5个片区2272户、城市棚户区改造和保障性租赁住房400套、既有住宅加装电梯13台,新增公共停车位680个;智能安防小区、雨污分流管网、城区供水管网改造等一批城市功能品质提升项目建成投用,红色文化街区改造提升、遂川江(城区段)生态修复工程等项目加快实施。乡村振兴深入推进。健全防返贫动态监测和帮扶机制,整合衔接资金2.35亿元,实施基础设施建设和产业项目235个,新增茶叶、油茶等5.1万亩,荣获全省巩固拓展脱贫攻坚成果考核优秀等次。建成高标准农田6.11万亩,完成粮食播种面积68.85万亩,实现粮食总产量5.18亿斤。高标准推进3个全域美丽乡镇、9个市级乡村振兴示范村、209个新农村建设村点建设,创建了一批红色名村、森林乡村、美丽村庄、美丽庭院,打造了遂桂线、遂井线美丽宜居示范带。城乡环境明显改善。新一轮人居环境整治扎实推进,12个建制镇污水处理管网和终端设施建成投用,完成农村问题厕所整改11749座,占年度任务的105%,农村人居环境整治长效管护工作考评列全省第10名。纵深推进国家卫生县城、国家森林城市创建,城乡环境不断优化。
五是坚持不懈优生态、促转化,绿色发展迈出新步伐。生态环境质量持续改善,抓好历次中央和省市生态环保督察反馈问题和信访件整改销号,守牢环保底线。深入打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,PM2.5平均浓度为13微克/立方米,同比下降38.1%,全市排名第1;空气质量优良率为97.2%,全市排名第2;主要河流水质稳定达到国家Ⅲ类标准,地表水过境断面水质达到或优于国家Ⅱ类标准。绿色低碳发展加速推进。扎实推进省第二轮生态保护督查曝光问题整改,全面推进矿山生态修复,完成矿山生态修复17座。扎实推进国土绿化,完成新造林2.9万亩,退化林修复4万亩,江西罗霄山大峡谷国家森林公园总体规划获国家批复。“两山”转换通道不断拓宽。在全省率先开展GEP核算试点,创新推出“碳汇收益权质押贷”,率先在全省建立首个“碳中和”生态司法修复林示范基地。
六是用心用情保民生、守底线,百姓福祉达到新水平。民生实事落地见效。完成412所中小学幼儿园校园安防“四个一”和“三个百分百”工程,雩田中心小学、左安中学完成整体搬迁,大坑中心小学开工建设。县城市社区卫生服务中心、泉江镇卫生院等项目全面建成,县疾控中心、县中医院住院大楼(二期)等项目稳步推进,新增床位317张,全面落实分级分类诊疗,荣获江西省第一批优秀健康县。新建农村养老互助之家28个、覆盖率达81.6%,完成1个社区嵌入式养老院、4个城市社区日间照料中心和泉江中心敬老院(二期)建设,试点建设4家农村“一老一小”幸福苑。文化事业繁荣发展。文化惠民工程深入实施,应急广播体系覆盖66%的行政村。精心创排一批文艺精品,常态化开展全民阅读、“文化进万家”“‘红色文艺轻骑兵’下基层”等文化惠民活动,群众精神文化生活不断丰富。积极探索“红色文化+新时代文明实践+乡村振兴”模式,加速推进长征国家文化公园建设,“遂川建政”品牌不断唱响。社会大局和谐稳定。坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,科学精准做好疫情防控工作,守住了“不破防”底线;因时因势调整防控措施,全力“保健康、防重症”,全县平稳渡过感染高峰期。创新推行“红网格”基层治理模式,配备城区“网格快警”和农村“网格村警”,全面实现网格化管理;集中开展涉稳矛盾纠纷和信访突出问题、信访积案化解专项行动,严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪活动,社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制,深入推进道路交通、建筑施工、城镇燃气等领域安全生产专项整治,扎实开展居民经营性自建房集中整治,安全生产形势总体平稳。
此外,国防动员稳步发展,双拥共建卓有成效,民族宗教、外事侨务、人防、气象、水文、供销、医保、医药、邮政、通信、石油、烟草、保险、住房公积金、档案、地方志等工作取得了新成效,工青妇、工商联、科协、文联、社联、残联、侨联、红十字会等在服务发展中作出了新贡献。
在统筹推进经济社会发展的同时,我们持续加强政府自身建设,获评全省政府系统“五型”政府建设先进集体。牢牢站稳政治立场。健全县政府党组会议、县政府常务会议第一议题学习制度,坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。依法行政深入开展。严格落实“三重一大”决策程序,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督,及时回应群众诉求,高质量完成147件人大代表建议和129件政协提案办理任务。正风肃纪持续推进。深入开展“干部创先、勇闯新路”创新创业实践活动,深化政府系统党风廉政建设,开展重点领域和重大项目审计监察,持续巩固风清气正的良好政治生态。