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(江西省)遂川县人民政府工作报告(2023年)

  扎实推进美丽乡镇建设。完成200个以上省市县新农村建设村点建设,持续推进134个省市县乡村振兴重点帮扶村和9个市级乡村振兴示范村建设,创建一批美丽乡镇、美丽村庄、美丽庭院,深入推进城乡供水一体化建设。加大“两违”整治力度,着力构建“天巡、地查”执法监管体系,改善提升乡村建筑风貌。持续加大城乡环境综合整治力度,完成问题厕所整改11375座,农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上,健全“五定包干”村庄环境长效管护和“5G+长效管护平台”管理机制,全面提升城乡人居环境。

  (五)矢志不移改革开放,激发内生活力。建设“四个遂川”就是要以更深层次的改革、更高水平的开放,持续激发市场活力和社会创造力,打造创新创业新高地。

  深入推动改革攻坚。聚焦重点领域和关键环节,谋划推进一批重点改革项目。优化国有企业资产资源整合,稳妥有序推进县属国有企业重组;按照“做大总资产、做实净资产、做强现金流”的要求,推动城发集团、发投公司等一批县属国企实体化转型、市场化运作,成为全县经济建设主战场、项目建设的主力军、投资融资的主渠道。深化工业园区体制机制改革,推行“小管委会+大公司”模式,优化行政管理体系,推进人事薪酬、财政管理等制度改革,激发园区活力。深化移风易俗改革,健全工作机制,强化宣传引导,坚决遏制厚葬薄养、高价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习,培育文明新风。持续深化GEP核算试点、“红网格”基层治理、乡镇综合执法、农村宅基地等重点领域改革。

  全面扩大开放合作。在产业规划、项目建设、生态保护等方面全面主动融入赣江中游生态经济带建设;加强与东莞市塘厦镇在平台共享、产业发展、体制机制等方面合作;深化湘赣边区域开放合作,健全区域合作机制,推动区域协同发展。发挥国家部委定点帮扶、干部挂职等优势,大力争取政策、资金、项目、人才等支持。深入实施“龙泉英才”计划,继续加强与高校和科研院所合作,加大教育、医疗、科技等领域高层次人才引进力度。加大对生产型重点出口企业的帮扶力度,积极培育外贸新业态,确保年内引进1000万美元以上现汇进资项目2个以上,生产型出口企业3家以上,出口总额增长15%以上;实际利用外资增长8%以上,利用省外项目资金增长9.5%以上。

  持续创优营商环境。深入推进营商环境升级“一号改革工程”,打造“四最”营商环境。持续探索“拿地即开工、竣工即投产”机制,推进“一网一窗一次”“办事免带证”等改革;建立大工业联席会议制度,落实企业家早餐会、政企恳谈会、企业安静期、超时默许制、首违轻微不罚等改革举措,为企业提供最优的政策和服务。深化“营商专员”帮企机制,督促企业特派员当好服务企业“四员”;推动惠企政策“直达快享”“应享尽享”“免申即享”,力争全年为企业减负4亿元以上。继续开展新官不理旧账、行政审批中介服务等专项整治行动,构建亲清新型政商关系。

  (六)深入践行“两山”理论,推动绿色发展。生态优势是建设“品质遂川”的基本内涵和优势所在,要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,擦亮生态底色,守护好我们最大的优势、最宝贵的财富,推动绿色发展方式和生活方式转变,让天更蓝、山更绿、水更清。

  提升生态质量。巩固中央和省市生态环保督察反馈问题和信访件整改成果,完善大气污染防治协同防控和应急管控机制,加快推进“四尘三烟三气”治理,强化“散乱污”企业整治,推进农村秸秆禁烧和综合利用工作,确保空气优良率保持全市前列。接续开展遂川江流域治理、乡镇级饮用水源地规范化建设等专项行动,确保地表水过境断面水质优良率达100%。加强土壤污染治理与修复,统筹推进农村生活垃圾和农业废弃物的资源化利用。

  厚植生态优势。打造“河湖长制”“林长制”升级版,抓好松材线虫病防治,开展废弃矿山生态修复,扎实推进遂桂线、高速连接线绿化提升,完成营造林6.6万亩。科学开展国土绿化、森林质量提升、生物多样性保护等行动,深化山水林田湖草沙一体化保护和修复。充分挖掘“千年鸟道”内涵,加强保护和开发,打造集生态观赏、生态保护、避暑休闲和森林康养为一体的旅游集聚区。深化国家森林城市创建,新增一批省级生态乡镇和森林乡村。

  深化生态转型。实施节能减排重点工程,加快推进长输管道天然气进县城,有效降低煤电占比,全力推进光伏风力发电、抽水蓄能电站等清洁能源项目建设,积极推广装配式建筑。探索林权收储试点,促进林业金融发展。深化GEP生态价值转换,建立健全生态产品价值核算评估应用体系,推进林业碳汇开发、林业碳汇计量监测等省级试点项目建设,巩固国家生态文明建设示范区创建成果。

  (七)多点发力做旺旅游,打造旅游品牌。要充分挖掘“红色遂川”内涵,深入实施“全景遂川、全域旅游”发展战略,完善旅游服务设施,打造旅游精品线路,持续提升旅游品质品位。

  加快景区建设。全力当好东道主,高质量承办2023年全市旅发大会。加快推进红色文化街区、汤湖茶旅品味小镇等11个旅发大会重点项目建设,深入实施文旅硬件“五个一”和软件“六个一”工程,着力构建以县城和汤湖为重点的集聚板块,全力争创全省全域旅游示范区,力争两年内创建3个国家级4A景区。聚焦“商、养、学、闲、情、奇”新旅游六要素,完善景区功能,提升景区服务品质。

  丰富旅游业态。实施旅游景区业态提升计划,依托温泉、梯田、瀑布等特色旅游资源,引进市场主体,提升桃源梯田、草林红圩特色小镇、红色文化街区等景区业态,做旺景区人气商气,唱响“遂川建政、千年茶乡”旅游品牌。以承办2023年全市旅发大会为契机,筹办一系列文旅推介活动,打响“客家乡味”“初心真味”“高山茶味”美食品牌。加快旅游资源资产整合,强化市场化运作,做大做强县文旅公司。

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