持续提升乡村品质。实施“美丽宜居示范县建设”专项提升行动,打造美丽宜居示范带1条、美丽宜居村庄10个和美丽宜居庭院1000个。扎实做好省乡村振兴示范县申报,整合相关资金,集中打造乡村振兴示范乡镇2个、示范村10个。开展美丽乡镇建设五年行动,支持棋坪镇、高桥乡2个省级“示范类”美丽乡镇建设。积极推进大塅镇全域土地综合整治试点项目。加强农村人居环境整治,完善村庄环境长效管护机制。抓好乡镇污水、供水管网及配套设施项目,完成40个自然村新农村建设。持续推进农村“厕所革命”,确保农村厕所改造率达100%。推进“万村码上通”5G+平台建设,积极开展数字乡村建设试点,大力推进新时代文明实践中心建设,全面提升农村公共服务水平。
(四)完善功能品质,在刷新城市颜值上谋求更大突破
我们将立足铜鼓实际,持续提升城市功能与品质,让群众看到实实在在的变化,享受更高品质的城市生活。
高起点规划。加强规划引领,编制完善县、乡(镇)、村国土空间规划,推进海绵城市、供水、污水、燃气管网等专项规划工作,完成整体城市设计编制工作。优化温泉新区规划,加强县中心城区与温泉新区、三都镇、工业园区的交通互联、功能互补,促进产城融合。按照“用地指标跟着项目走”要求,为通城(赣鄂界)铜鼓高速公路、园区“扩园调区”等各类项目建设提供用地保障。大力开展批而未用土地专项攻坚行动,力争全年消化面积700亩以上,消化周期下降至5年以内。
高品质建设。深入开展城市功能与品质再提升行动,大力推进海绵城市建设,改造提升背街小巷13条以上,改造定江片区、县城片区老旧小区2个以上。实施城市增亮工程,确保主干道亮灯率96%以上,次干道90%以上。开展城市停车设施提升专项行动,新建充电桩80个以上,搭建数字城市“智慧云”停车服务平台,对城区7300余个停车位进行升级改造,力争新增停车位680个以上。启动实施地下综合管廊和城区地段排涝通道建设工程项目,新建和改造污水管网20公里以上,推进供电、通信等改造提升,畅通城市“毛细血管”。加快推进城东商品混凝土搅拌站、城区非机动车道等项目。谋划启动图书馆、科技馆、体育公园、儿童友好乐园等项目建设。
高标准管理。以文明城创建为引领,统筹推进卫生城、森林城、园林城、双拥模范城创建。开展占道经营、车辆乱停等专项整治行动,完善“五勤联动”工作机制,搭建一体化城市运行管理服务平台,打造“数字城管”,全力提升执法效能。深入推进城区生活垃圾分类与处理工作,加快推进生活垃圾综合处理中心和厨余垃圾终端处理站项目建设,进一步加强规范化管理。持续深化城乡环境综合整治,全面推进“街长制+门前五包+环卫市场化作业”常态化机制,全面深化“四级评比”和考核奖惩长效化管理,持续巩固提升城乡环境综合整治成果。
(五)积蓄发展动能,在深化改革创新上谋求更大突破
我们将始终把改革创新这一制胜法宝牢牢抓在手上,全面把握新时代改革部署要求,突破旧思维、打开新视野,以深层次改革促进全方位创新,在深化改革攻坚中破难题、闯新路、开新局。
优化升级营商环境。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,全面打响“铜心办”品牌。加快推进“赣服通”5.0版铜鼓分厅建设,扩大智慧政务自主终端覆盖率和服务事项范围,更好实现“掌上办、就近办”。充分发挥“营商环境数字监测平台”作用,进一步完善营商环境“指标长”“政企圆桌会议”“企业吹哨、部门报到”等工作机制。用活用好各项惠企纾困政策,助力市场主体轻装上阵。深化政策优化集成改革,依托“惠企通”平台,加快完善“线上一网、线下一窗”惠企政策快速兑现服务体系。强化诉求处理,做到“有诉即接即应、有诉必办即办”。
深化重点领域改革。深化县本级国资国企改革,推进投融资平台优化升级和市场化转型,推动国有企业实体化、市场化运行,确保国有资产增值增效。全力推动“放管服”改革,纵深推进流程再造,更大力度减环节、减材料、减时间、减费用,推动更多的行政审批事项全部入网审批。加快推进县域综合医疗改革,建立以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的紧密型县域医共体。深化绿色金融和普惠金融改革创新,积极发展碳金融产品。统筹推进文化、司法、教育、生态文明等重点领域改革,全面释放发展活力。
提升科技创新能力。强化企业研发投入主体地位,鼓励企业加大研发投入,力争规上工业企业研发费用(R&D)占营业收入的比重提高0.2个百分点以上。加强高新技术企业培育,力争总数达到20家,高新技术产值占GDP比重达到1.9%。加大科技型中小企业的培育力度,力争2023年评价入库的国家科技型中小企业总数达40家。支持企业与南昌大学、湖南省农业科学院等科研院所开展“产学研”合作,力争新增各类研发平台2个以上。
(六)推动“两山”转化,在生态文明建设上谋求更大突破
我们将认真践行生态优先、绿色发展理念,因地制宜探索生态产品价值实现路径,奋力打造美丽中国“铜鼓样板”。
织密环境保护网络。全力推动美丽江西建设,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实开展生态环境领域八大标志性战役30个专项行动,确保全县空气质量优良率、地表水水质综合指数继续保持全省前列。加大中央、省、市生态环保督察反馈问题整改力度,按时高质高效完成整改任务,全力迎接2023年中央生态环境保护督察“回头看”。深入推进矿山生态环境整治攻坚行动,严格落实矿山“督察长”制。完善“林长制”工作,加强松材线虫病除治,开展涉林突出问题专项整治行动,不断提升森林资源质量和科学管理水平。严格落实“河长制”工作,加快推动修河上游流域生态整治提升,全力创建全国水系连通及水美乡村建设示范县。