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(江西省)奉新县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  二、2023年工作安排

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年。做好今年政府工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,对标省委“六个江西”、市委“六个强市”发展要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,全力打造经济发展高地、投资兴业洼地、宜居宜游胜地、人民幸福宝地、文明和谐福地,加快推进“富裕文明、美丽幸福、诚信清廉”奉新建设步伐,在新时代新征程中体现奉新担当、实现奉新突破、展现奉新作为。

  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右;一般公共预算收入增长6.6%以上;固定资产投资增长11%以上;规上工业增加值增长10%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;外贸出口总额增长10%以上;实际利用外资增长4%以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和7.5%以上;城镇调查失业率控制在4.5%以内。完成节能减排任务。

  围绕实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作。

  (一)坚定不移强工业,实现发展支撑再提档。坚持工业挂帅,深入实施“产业项目攻坚年”行动,把主攻工业、决战园区作为县域经济赶超发展的主旋律、主战场,在深化全省工业高质量发展先进县上实现新突破。

  1.提升工业发展质效。全面启动工业“三年倍增行动”,深入推进产业集群式发展,加快构建以新能源新材料为主导,智能织造、生物医药、电子商务为支撑的“1+3+N”产业体系。力争年度新增规上工业企业20家,营业收入突破700亿元。以奉新时代、国轩锂业、欣旺达、赣锋锂业等龙头企业落户建设为契机,持续壮大省级新能源产业集群。全力支持现有投产企业扩大产能,力争实现营收百亿企业零的突破。以金源5G智能纺织车间投产为牵引,加快传统纺织企业转型升级步伐,加大政策扶持力度,鼓励企业适度延伸服装织布项目,实现纺织产业由大向强转变,由传统向智能转型。以同和药业原料药等项目为带动,加快提升生物医药产品创新能力,丰富产品种类,助推企业向平台化、科技化方向转变。以打造昌西电子商务示范基地为抓手,充分发挥黄溪新区标准厂房作用,推动灏天科技、英创传媒等企业提质扩容,引导实体市场创新发展。持续深挖竹木加工产品附加值,拓宽电子信息产业发展思路,推进砂轮制造向中高端发展,推动优势制造业向绿色化、集约化、高端化迈进。深化数字经济做优做强“一号发展工程”,深耕数字产业赛道,提升锂电新能源产业园聚集度,力争数字经济核心产业企业数超30家,营业收入突破160亿元。以调优产业结构为导向,保持再生资源产业保有量与增量平衡。加速推进企业上市“映山红行动”升级工程,强化企业梯度培育,力争九岭锂业、宁新新材两家企业成功上市。

  2.延伸锂电产业链条。抢抓锂电新能源产业发展风口,成立产业发展联盟,鼓励企业抱团取暖、链式发展,推动龙头企业做强、中小企业做大,提升产业集中度和首位度。立足区位优势、产业特色,精准定位产业发展方向,优化锂电新能源产业布局,从可持续发展、生态环保角度,严控碳酸锂项目新上投资,支持鼓励新能源新材料企业发展下游产业链项目。以落户企业为依托,积极打造锂电正负极材料制造聚集地,着力引进3C锂电池及应用项目。延伸锂矿资源综合利用产业,加强尾矿尾渣等固废资源综合利用效率,培育一批带动能力强、消化体量大的骨干企业,实现锂渣等固废在建材等行业安全化、资源化、规模化利用。

  3.厚植园区发展潜力。以服务工业高质量发展为导向,全面提升园区发展能级。加快完善园区基础设施建设,完成“三区三线”范围内项目用地征迁、平整工作,持续强化园区水、电、热、气等要素保障,服务产业项目建设运营。完成高新园区调区扩区和化工园区认定工作,全面提升园区承载重大项目能力。深化“亩产论英雄”导向,加快低效闲置企业“腾笼换鸟”,为优质项目发展预留空间。加大科技研发投入,深化校企合作,鼓励高新技术企业新建科技创新研发中心,推动科技成果转变为现实生产力。落实科技创新扶持政策,支持引导企业提升专业化优势、打造特色化品牌,培育一批“专精特新”“瞪羚”“小巨人”企业。力争新认定高新技术企业2家、科技型中小企业8家,R&D经费支出占GDP比重达1.92%以上。全力推进环保应急智慧管理二期-低碳数字管理平台建设,全面提升园区环保管理水平,打造生态现代高新样板园区。

  (二)持之以恒抓项目,实现投资增长再提速。坚持“项目为王”理念,发挥投资的关键作用,夯实稳中求进的基础支撑,在培育投资兴业沃土上实现新突破。

  1.下好招商引资“先手棋”。坚持招大引强、招高引新,严格落实“一事一议”“一企一策”等招商政策,优化招商引资绩效考核办法,充分发挥招商小分队作用,强化专业招商、以商招商、产业链招商、标准厂房招商,引进一批拉动力强、影响力大、支撑力足的好项目落户奉新。力争签约亿元以上重大项目30个以上,“5020”项目2个以上,累计签约资金200亿元以上,盘活闲置标准厂房20万平米以上。抢抓政策机遇窗口期,准确把握国家政策导向和支持重点,聚焦“两新一重”和短板弱项,强化项目前期谋划储备,加快手续办理进度,争取更多项目纳入国家、省市“总盘子”。持续用足用好政府债券资金、中央预算内投资和政策性开发性金融工具,不断拓宽项目资金渠道。

  2.吹响项目建设“集结号”。全面落实重点项目“赛马比拼”工作制度,健全县领导挂点重大项目机制,力争97个省市大中型项目年内完成投资250亿元以上。全力对接奉新时代一期、九岭锂业、同和药业二期原料药、伟攀服饰等在建工程,推动项目早完工、早达产。积极对接欣旺达、东岛新能源、赣锋锂业、中赣环保等项目落地事宜,推进项目早开工、快建设。协调推进抽水蓄能电站、南昌理工学院奉新校区项目建设。加速推进中医院、妇幼保健院整体搬迁,全面启动天工大道提升改造等项目。以高质量项目建设夯实高质量发展基础。

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