提升城市能级。抢抓中央扩大内需以及全省推进“项目大会战”行动有利契机，谋划储备40个以上专项债、30个以上中央预算内投资、20个以上政策性开发性金融基金项目。力争宁定高速定南联络线西延、西环南绕城路项目列入省、市项目盘子，启动留輋互通前期工作。开工建设定南通用机场，加快建设赣深高铁综合客运枢纽，完成城北变电站搬迁。纵深推进城乡供水一体化建设，运行第二自来水厂，完成城区老旧管网(二期)改造，实现洋前坝水库向城区供水。
做精城市品质。按照“东南西北”、旧城区布局划分城市功能区，形成城东制造业生产区，城南高铁枢纽及特色体育区，城西商贸物流服务区，城北政务服务及康养休闲区，旧城区生活服务区等功能清晰、布局合理的城市新形象。举全县之力实施9249户老旧小区改造，高质量推进2084户棚户区改造，全面拆除城区土坯房，新增2820套保障性租赁住房。实施广州大道路面修复，完善城北新区路网，完成道路白改黑2.5公里。优化城市公园布局，盘活城区收储用地建设5个以上小游园、小广场，新增12万平方米以上城市绿地、1000个停车位、5座公共厕所。完成城区生活垃圾中转站、生活垃圾及厨余垃圾资源化项目，实现垃圾“零”填埋，冲刺全国卫生县城、省文明城市。
加强城市管理。升级改造“智慧城管”监管平台和城市信息模型基础平台建设，实现城市“一网统管”。建立城区建设项目审批制度，严禁项目随意布局、道路山体随意开挖，把已建好的基础设施维管好。彻底整治一批市容环境脏乱差问题，解决一批无用围挡、违规搭建。规范户外广告、共享单车设置、摆放，合理设定流动商贩临时经营摊点。加快汽车专业维修市场建设，完成家居建材市场划行规市。推进智慧安防小区、“多网合一”建设，持续巩固网格化治理体系建设成果。开展网格区评比活动，每个网格责任单位至少建成1处“微景观”。
(七)全力以赴拼绿色发展，加速拓展生态定南优势
牢固树立“两山”理念，持续打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖等系统治理，筑牢经济发展“绿屏障”。
推进污染防治。持续推进“八大标志性战役、30个专项行动”，打好蓝天、碧水、净土保卫战，严控“四尘三烟三气” 【11】，确保PM2.5平均浓度控制在20微克/立方米以内，空气质量优良天数比例达99%以上。实施岭北流域生态治理，科学新建一批稀土尾水处理站，重拳打击稀土盗采违法行为，确保志逹电站和高车坝出境断面水质长期稳定达标。推进历市河环境综合整治(一期)、城区生活污水处理提质增效工程，确保建成区生活污水集中处理收集率达100%。强化危废、固废垃圾处理，力争受污染耕地安全利用率达100%。纵深推进生态环保基础设施建设三年行动，建成工业固体废物填埋场、工业园污水处理升级改造项目。持续巩固环保督察反馈问题整改成效。
实施生态修复。完成5.66万亩低质低效林改造、2万亩森林抚育、600亩土地开发及“旱改水”，加大松材线虫病防治力度。加快完成废弃矿山生态修复，实施桃江源片区生态环境系统整治，濂江流域、三夹水片区水环境综合治理工程。完成长滩水库及流域数字化综合治理工程。全面规范重点水域垂钓管理，大力解决水环境污染突出问题。打造河(湖)长制、林长制升级版，持续开展东江流域生态补偿试点，加强生物多样性保护和恢复。
加快低碳转型。落实碳达峰“十大行动”【12】，强化能耗双控和“两高”项目管理。加快建设国家储备林(一期)。建立生态价值核算交易体系，加快GEP核算试点建设，开展碳汇交易试点。加大对低碳产品的采购力度，加快推动公交车、出租、环卫等公共领域车辆和公务用车电动化。开展绿色建筑创建行动，发展装配式建筑和绿色建造，推进绿色建材认证和推广应用。
(八)全力以赴拼民生改善，倾力擦亮幸福生活底色
坚持在发展中保障和改善民生，解决好人民群众急难愁盼问题，不断实现人民对美好生活“新向往”。
提升民生保障水平。搭建数字就业平台，解决好农民工、大学生等重点群体就业问题，城镇新增就业1900人，新增转移农村劳动力2200人，确保零就业家庭动态清零。深化第一人民医院与中山大学孙逸仙纪念医院对口帮扶，创建二甲综合医院。强化基层医疗队伍建设，落实赣南医学院免费定向培养临床医学本科生政策，实施“乡聘村用”制度，加强基层卫生人才长期进修、短期培训。深化医共体建设，推进优质医疗资源下沉，实现医疗卫生服务体系区域协同一体化。扎实推进全民参保计划，深入实施多层次医疗保障体系，推动落实社保关系转移接续。加大欠薪整治力度，保障农民工合法权益。
完善公共服务体系。大力发展普惠性托育服务，至少建成1个公办托幼机构，新增托位186个。推进基本养老服务体系建设，至少建成1个公立示范医养结合机构。加快卫生健康服务能力提升，投入使用第一人民医院鹅公、天九分院、县疾控中心防控业务楼，加快建设县中医康复医院。建成七星公墓(三期)。深入实施文化惠民工程，在城区公园、文旅综合体建设2个以上智慧城市书房，实现每个镇图书馆全覆盖。组建定南瑞狮专业队伍，力争定南瑞狮列入国家级非遗名录。用好用活新时代文明实践中心(所、站)，推进志愿服务向网格、镇村延伸。
维护社会安全稳定。加强国防动员和国防后备力量建设。全面加强政府债务管理，防范化解政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量。推进“保交楼”，促进房地产行业良性循环和健康发展。落实新阶段疫情防控各项举措，着力保健康、防重症。深化基层应急管理队伍建设和应急治理，建成消防训练基地，实体化运作乡镇消防所。深入开展安全生产专项整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。从严抓好食品药品监管，积极创建省级食品安全治理示范县。落实县领导公开接访和下访制度，确保获评全国信访工作示范县。推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为，全力维护社会安定。