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(江西省)定南县人民政府工作报告(2023年2月9日)

  2023年重点做好九个方面工作:

  (一)全力以赴拼工业升级,提升产业链现代化水平

  坚定不移大抓工业,做强做优做大优势产业,加快建设新旧动能转换试验区,持续唱响工业强县“主旋律”。

  发展壮大产业集群。高标准规划建设电子信息产业园,推动一批项目建成投产,力争电子信息产业营收突破100亿元。抢抓锂电产业风口,加快龙凯科技二期建设,扩大废旧锂电池回收利用优势。壮大新材料产业,争取赣悦新材料4800吨光伏玻璃产能,加快打造百亿光伏玻璃单体企业。争取上级稀土产业发展政策和资金支持,推动中国稀土集团在定南投资。加快辰鑫金属新材料与有研稀土合作,推进稀土金属、永磁材料项目建设,开工中凯稀土二期,盘活定南南方稀土、瑞鑫永磁等闲置产能,把“稀土采矿大军”培育成稀土全产业链“集团军”。抓好企业梯次培育,新增24家规上工业企业,新培育5家营收超10亿元企业,3家超20亿元企业,1家超50亿元企业,力争规上工业企业营收突破200亿元。推进企业上市“映山红”行动,力争8家企业纳入省企业上市后备库,1家企业股改上市。

  全力建强园区平台。实施新一轮促进开发区创新发展三年倍增行动计划,完成工业园区扩区调区,力争园区主营业务收入突破180亿元,实现利润总额增长30%以上,综合实力进入全省前30。做大做强富田工业园,新建30万平方米以上标准厂房,新增工业用地全面实行“标准地”供应。推进“亩均论英雄”改革,实施“腾笼换鸟”,清理处置500亩园区闲置低效用地和2万平方米厂房,亩均税收达20万元以上。推进精细化工产业园省级化工园区认定工作。加快建设智慧健康产业园,开展大医美大健康招商引资,推动干细胞研究院项目投入运营。积极创建国家级安全应急产业示范基地,按照“1234”发展战略【7】,推进应急管理职业技术学院和安全应急产业园核心区建设,建成安元科技、工业物联网设备和安全应急技术研究院项目。

  全域推进数字赋能。实施数字经济发展三年行动计划,推进数字产业化、产业数字化,力争数字经济核心产业企业数量突破18家,营收突破20亿元。接续实施“上云用数赋智”行动和智能制造升级工程,推动“产业大脑”【8】建设、“5G+工业互联网”示范应用,完成15家以上企业数字化改造,培育10个以上智能工厂、数字化车间,2家以上上云标杆企业。推进“三千兆”建设,实现城区和有条件的镇5G网络全覆盖。

  (二)全力以赴拼科技人才,锻造创新驱动全新引擎

  大力实施创新驱动发展战略,积极培育发展创新型人才,不断塑造发展新动能、新优势,打好高质量发展“主动仗”。

  提升科技创新水平。大力实施科技创新赋能行动,推动大华、赣悦新材料、沸达利科技等企业申报省、市技术创新中心,新增2个市级以上创新平台。实施全社会研发投入攻坚行动,力争全社会研发经费支出占GDP比重达到2%,规模以上工业企业研发经费支出占营业收入比重达到1.28%。建立科技企业项目储备库,认定10家高新技术企业,10家省级以上“专精特新”小巨人企业,入库55家科技型中小企业。

  实施人才引领驱动。研究出台更具竞争力、吸引力的人才政策。深化与粤港澳大湾区人才技术交流,争取相关企业、高校、科研院所与我县深入合作。大力“筑巢引凤”,运营“人才栖苑”,着力解决柔性引才、周末工程师等人才短期住房需求,新引进培养12名高层次人才、180名产业急需人才。探索建立“周末工程师”人才驿站,力争中科院赣江创新研究院在定南设立分院,打造高层次人才创新创业集聚地。落实青年发展型城市试点建设任务,更好满足青年多样化、多层次发展需求。

  办好人民满意教育。新建四中、九幼,规划建设八小,启动二中改(扩)建工程,建成老城中心学校、实验学校(四期)。加快建设职教中心,争取江西理工大学、赣州职业技术学院在定南设立分校。深化新教育实验,创新教师管理,推进义务教育学校教师“县管校聘”试点工作,全面提升教育教学质量。大力推进校园足球改革,发挥足球赛事引流功能,吸引“湾区”中小学生、北方球队到我县开展足球研学、转训活动,力争年内承办12场市级以上金牌赛事。建成国家青少年足球训练中心(二期),力争列入省、市中小学课外教育基地,打造全国青少年足球改革发展典范,推动县域社会足球改革走深走实。

  (三)全力以赴拼改革开放,持续激发融湾发展活力

  深入推进改革攻坚,深挖发展潜力、集聚发展动能,以“第一等”的营商环境,打造“湾区”产业承接“聚集地”。

  优化升级营商环境。实施新一轮对标大湾区优化提升营商环境专项行动,力争排名进入全省第一方阵。持续深化“放管服”改革,拓展升级“赣服通”定南分厅,优化“亲清赣商”、智能审批等平台服务功能。持续扩大“跨省通办”范围,上线“一件事一次办”服务事项108项。推进县镇两级政务大厅实现“免证办理”,完成100%市级业务、80%省级业务对接。推进工业项目“拿地即开工、竣工即投产”改革,开展企业全生命周期审批服务“一体化”改革,落实“企业安静期”、政企圆桌会议制度。完善营商环境涉企问题处置机制,开展涉企违规收费专项整治,杜绝以罚代法,打造亲清新型政商关系。深入推进招投标、消防验收等重点领域专项整治,规范实施EPC项目,杜绝围标、串标,防止无序低价中标,结算随意增加工程量,营造公平公正的招投标环境。

  推进重点领域改革。加快国资国企劳动、人事、分配“三项制度”改革,推动发投集团改组为国有资本公司和国有资本投资运营公司,信用评级达到AA级。盘活资源资产,明确好、划拨好所有资产产权,把已有资产运营好。深入实施零基础预算和预算绩效管理改革。推广“赣州智慧金融平台”,运用“信用+经营权抵押贷款”“知识产权质押贷款”等新模式,促进金融更好服务实体经济。深化农业农村“三改合一”【9】改革,稳步推进农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动,抓好乡镇“一级财政”试点。

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