(六)推动了民生事业与社会治理双进步。坚持民生至上,近八成财力用于民生类支出,18件民生实事基本完成。城镇新增就业1914人,新增农村劳动力转移就业2699人,零就业家庭实现动态清零。新增养老点位80个,养老机构护理型床位占比达到90.3%。深入实施全民参保计划,基本养老保险参保率达95.5%;落实城乡居民医疗保障制度,政策内住院费用报销比例稳定在70%左右。脱贫成果巩固拓展。新增识别“三类”监测对象⑤284户1011人,脱贫户人均可支配收入增长15%,“三保障”⑥和饮水安全全面提升;实施衔接资金项目146个,村级集体经济村均收入超过40万元,在省级巩固拓展脱贫攻坚成果考核中被评为“好”的等次,获评年度衔接资金绩效评价考核先行示范县A级第1名。公共服务持续优化。完成燕园实验中学、职业技术学校改(扩)建,第三公办幼儿园开园,新增学位1830个,高考本科上线人数突破700人大关、增长19.2%。县中西医结合医院投入使用,人民医院康复大楼、疫情防控集中收治病区、疾病预防控制中心大楼建设完工,与南方医院建立对口帮扶合作关系,柔性引进医学人才24人。社会大局和谐稳定。金融、房地产市场健康发展,政府债务指标控制在合理区间。信访维稳形势良好,连续第12年获评全省信访工作“三无”县。扫黑除恶满意度位列全省、全市第1,公众安全感位列全省第2、全市第1,公检法部门的满意度位列全省前3,获评平安江西建设示范县、平安赣州建设先进县。
一年来,我们坚持党建引领,把党的全面领导贯穿政府工作全过程,全面掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,推动党史学习教育常态化长效化。“五型”政府建设取得更大实效,政府执行力、创造力和公信力进一步提升。全面深化法治政府建设,启动“八五”普法,办理人大代表建议58件、政协委员提案76件,办复率、满意率均为100%。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,政府系统全面从严治党向纵深发展。与此同时,双拥共建、国防动员、人防和民兵预备役工作扎实有效,“尊崇工作法”深入开展。消防救援、防震减灾、气象、审计监督、科学普及、民族宗教、对台事务、外事、侨务、档案、史志、供销、工会、残疾人、青少年、妇女儿童、红十字、慈善志愿等各项工作取得新成效。
回望这一年,我们遇到的困难和挑战比预想的多,但收获的成效和进步比预期的好。面对多轮新冠病毒疫情,我们沉着应对、精准防控,因时因势调整完善疫情防控措施,没有发生疫情扩散,也没有实施静态管理;“新十条”优化措施出台后,统筹做好医疗救治保障、药品物资保供等工作,最大程度保护了人民生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。面对多重叠加的风险隐患,我们主动防范、积极化解,妥善应对了“6·13”强降雨和超警戒洪水,抗击了我县有气象记录以来最严重旱情,全年没有发生一起森林火灾,也没有发生一起亡人的安全生产事故,经受住了大战大考的严峻考验,得到了上级充分肯定和社会各界高度认可。得益于和谐稳定的发展环境,全县上下集中精力干事业、齐心协力谋发展,连续第4年被评为全市高质量发展先进县,获评全国县域农业农村信息化发展先进县、全省城市功能与品质提升三年行动先进县、省级生态园林城市等国家、省、市荣誉75项,8个省、市重要会议活动在全南举办,20次在省、市工作会议上作典型发言,交出了高质量发展的精彩答卷。
各位代表,成绩来之不易,良好的发展态势更需倍加珍惜。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,更是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各条战线上辛勤工作的广大干部群众,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向驻县部队官兵、公安干警和消防救援人员,向对口支援我县的商务部、国开行,向所有关心、支持和参与全南发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,全南经济社会发展不平衡不充分的问题仍然突出,县域经济总量较小,财政收支矛盾较为突出;重大项目仍然偏少,产业层次仍然偏低,转型力度仍然偏弱;基础设施、民生保障、生态环保等领域还存在不少短板,少数干部思想观念不解放、作风转变不到位,等等。我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好今年工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,认真落实中央、省委经济工作会议、省委十五届三次全会、市委六届四次全会、县委十四届四次全会精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,深入实施“三大战略、八大行动”,着力打造“四地”、加快建设“四区”,奋力谱写全面建设社会主义现代化全南新篇章。
主要预期目标是:GDP增长8%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长8.5%以上,实际利用省外2000万元以上项目资金增长9.2%左右,实际使用外商直接投资额稳中有进,出口总额稳中提质,城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右,农村居民人均可支配收入增长11%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,节能减排降碳完成省市下达任务。
实现上述目标,我们要坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重,全力以赴拼经济、拼发展,重点抓好八个方面工作: