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(江西省)安远县人民政府工作报告(2023年2月9日)

  (六)着力加快美丽安远建设,放大高质量发展优势。深入践行习近平“两山”理念,争创省级生态县和国家生态文明建设示范区。

  不断厚植绿色优势。全面推进新八大标志性战役、30个专项行动,确保PM2.5平均浓度控制在每立方米17微克以下,空气质量优良天数比例达98%以上,国控断面水质优良率达100%,受污染耕地安全利用率达93%以上。扎实推进生态环保基础设施建设三年行动,深入实施东江流域上下游横向生态补偿、山水林田湖草保护修复等重大生态工程,完成废弃矿山生态修复510亩、低质低效林改造6.4万亩。实施“河(湖)长制”“林长制”升级版,抓好濂江河(欣山镇段)幸福河建设,加快建设东江源湿地公园,建成定南水系统整治及太平河堤除险加固工程。深化长江经济带“共抓大保护”,始终保持环境执法高压态势,加强综合执法队伍建设,坚决守护安远绿水青山。

  做旺文旅康养产业。以三百山5A景区为引领,坚持“引流为先、运营为主、建养并重”,全面提升“东江源·三百山”旅游品牌影响力。主动靠大联强,深入实施“引客入赣”工程,积极融入瑞兴于红色旅游路线,探索打造“会寻安三日游”精品旅游圈,争取与大湾区城市建立旅游联盟,积极承办各类节会、赛事,做旺旅游人气。学习借鉴优秀景区先进经验,积极盘活县内优质旅游资源,完善景区管理运营体制。深入开展文旅招商年活动,着力引进一批高质量文旅项目,建设30家以上星级酒店、民宿,打造野奢帐篷基地等一批体验项目,大力开发东江源水、三百山橙、赣南采茶戏等文创产品,不断丰富旅游业态。整合天心整军园与天心示范镇资源,争创国家4A级景区,加快版石门山寨等项目建设,促进全域旅游发展。力争全年游客接待量突破1500万人次,实现旅游综合收入100亿元以上,争创国家级全域旅游示范区、江西省“风景独好”旅游名县。

  加速绿色低碳发展。实施碳达峰“十大行动”[26],强化能耗“双控”[27]和“两高”项目[28]管理,支持鼓励重点行业和领域绿色技术创新;全域推进生态产品价值实现机制建设,大力发展循环经济、低碳经济,新建产城新区分布式光伏五至八期,探索开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点;积极开展公共机构绿色低碳引领行动,创建一批绿色低碳机关、校园、社区,争创省级“两山”理念实践创新基地。

  (七)着力提高人民生活品质,共享高质量发展成果。聚焦抓民生和安全,坚持“两个至上”,不断满足人民群众对美好生活的向住。

  促进就业提质增效。持续提升就业服务水平,建立全县统一的就业创业公共服务平台,健全终身职业技能培训制度,建成公共实训基地。多渠道支持灵活就业,鼓励创业带动就业,扎实做好农村“三类人员”、城镇困难群众、农民工等重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零,城镇新增就业2200人,新增农村转移劳动力3600人。开展星级仲裁院建设,加大欠薪治理力度,保障新就业形态劳动者合法权益。落实各项收入分配政策,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。

  完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,稳步推进灵活就业人员、新业态从业人员等群体参保,推进社保卡居民服务“一卡通”。扩大普惠性托育服务供给,新(改)建6个幼儿托育中心,力争全县婴幼儿托位数达1600个。完善养老服务体系,建成欣山中心敬老院和1个以上公立示范医养结合机构,实现80%以上乡镇敬老院达到二级以上标准。扎实做好妇女儿童、老龄和关心下一代工作,促进残疾人事业全面发展。继续做好城镇困难群众解困脱困工作,确保应保尽保。

  深化健康安远建设。坚决落实新阶段疫情防控各项举措,强化重大疫情防控救治体系和应急能力建设,着力保健康、防重症。深入实施健康安远建设19个专项行动,全力推进国家卫生县城创建工作。建成新人民医院、第三人民医院、中西医结合医院,完成天心、车头、三百山、双芫等四个乡镇卫生院整体迁建。推进“三医联动”改革[29],探索发展互联网诊疗、网上诊疗服务,促进优质医疗资源互济共享。稳定和优化基层公共卫生、乡村两级医疗卫生人才队伍,提升全民健康水平。

  优化公共服务供给。深入推进文化惠民,打造“城市书房”“文化驿站”等新型文化业态,建成县方志馆、青少年宫、妇女儿童活动中心,推动图书馆、文化馆达到国家二级馆以上评估标准。实施农村新时代文明实践站建设提升工程。加大文化精品创作支持力度,常态化组织开展采茶戏艺术节、“乡村春晚”等活动。加强文物和文化遗产保护,加快尊三围遗址修复等项目建设。推进全民健身“六个身边工程”[30],加强青少年体育工作,发展摔跤等特色体育,提高群众身体素质。

  守牢安全稳定底线。加强国防动员和退役军人服务保障,争创省级“双拥模范县”。扎实做好新时代民族宗教工作。有序化解政府隐性债务存量,坚决防范和处置非法集资行为。支持刚性和改善性住房需求,扎实做好保交楼[31]、保民生、保稳定工作。严格落实“三结合”安全生产责任制[32],完善以国、省道路为重点的更加系统管用的交通管控措施,坚持以案查漏,打好制度“补丁”。加强应急管理队伍建设和应急治理,建成专业森林消防大队营房项目。强化食品药品安全监管,争创省级食品安全治理示范县。深入推进市域社会治理现代化,健全完善“网格化”管理运行机制,扎实开展“法律明白人”培训,加强网络舆情监测和矛盾纠纷化解,常态化推进扫黑除恶斗争,扎实做好信访工作,建设更高水平平安安远、法治安远。

  (八)着力落实党建质量过硬行动,强化高质量发展引领。聚焦抓党建,加强新形势下“五型”政府建设,打造让党放心、人民满意的模范机关。

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