(六)着力优化生态环境,在实现绿色低碳中和谐共生
坚持生态优先理念不动摇,大力加强防污治污、绿色发展、生态环保,加快打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之区。
加强污染防治。扎实推进各类生态环保督察反馈问题整改,持续加强山水林田湖草系统保护修复。强力推进大气污染治理,加大城区扬尘污染、餐饮油烟、露天禁烧、工业园区废气排放整治,确保全区PM2.5空气质量达到二级标准。重点开展水污染防治,深化前湖水系、乌沙河等流域水环境综合治理,确保全区集中式饮用水水源地水质达标率为100%。加强土壤污染防治,全力做好第三次全省土壤普查工作,持续开展“一住两公”17地块的污染状况调查,推进历史遗留矿山生态治理,确保完成“十四五”生态修复任务35%以上。
推动绿色发展。严控能耗强度,遏制“两高”18项目盲目发展,加快重点产业绿色化、低碳化、清洁化改造,推进减污降碳协同增效。加快整区光伏试点和“光伏+”综合利用,深入实施开发区屋顶光伏建设三年行动,持续推动绿色工厂、绿色园区建设。大力发展装配式建筑,实施“秸秆农用、循环回田”,推进产业发展生态化。提倡绿色低碳生活,加快形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。
完善生态机制。加强空间管制、总量管控、环境准入,全力构建天、地、空一体化环境监测网络。严格落实林长制、河湖长制,推动河湖“清四乱”19、黑臭水体治理常态长效;完善森林资源保护机制,守护好绿水青山,保障生态安全。严格落实领导干部自然资源资产审计,严格执行生态环境损害赔偿及终身追责制度,探索第三方治理等环境污染防治模式,全面推行生态保护补偿机制,推进生态环境可持续发展。
(七)着力改善民生福祉,在强化公共服务中共建共享
坚持人民至上理念,持续夯实保障体系、办好民生实事、创新社会治理,推动人的全生命周期均衡优质供给。
兜牢民生底线。多措并举解决群众就业,新增城镇就业5000人,新增转移农村劳动力6300人,开展职业技能培训4500人次,加大失业保险稳岗返还、技能提升补贴,持续开展“百场校招”活动,多渠道促进就业创业,确保零就业家庭动态清零。推进社会保险、医疗保险应保尽保,持续健全区级智慧养老服务监管系统,打造2个全省“五星级”幸福社区,3个“四星级”幸福社区。持续加大住房保障,做好住房租赁补贴和1500套(间)房屋实物配租。关爱帮扶困境儿童、残疾人、失独家庭等群体,强化社会救助和福利保障,全面提升城乡居民幸福指数。
统筹社会事业。坚持教育优先发展,推进育明学校、新建一中等学校提升改造,启动昌湾、望悦湖等学校建设,引进省市教育品牌学校开展合作办学;持续优化农村教育网点布局,做精做优乡镇中心学校;推动学前教育普惠、义务教育优质均衡发展,加快区职业技术学校新校区建设,打造高中特色多样发展品牌;巩固拓展“双减”成果,持续推进中小学“区管校聘”20改革,努力办好人民满意教育。加快公立医院改革,推广分级诊疗就诊模式;加速区健康中心等医疗基础设施建设,引进省内高端医疗资源参与共建三级甲等医院,持续提升医疗水平;继续实施药品集中带量采购,着力深化DRG21医保支付方式改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。积极引导全民健身,加快区文化中心改造提升,打造品牌文化场馆,建设4个“孺子书房”,满足群众文化需求。
维护社会稳定。深化“五治”22融合,强化网格管理和“智慧小区”建设,优化社会心理服务供给,引导社会力量共建平安新建,构建社会治理多元化共治格局。常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信网络、养老诈骗等犯罪活动,继续保持对盗抢骗、黄赌毒、涉众经济等违法犯罪的严打高压态势。大力开展矛盾纠纷大排查,落实信访工作责任制,集中化解信访积案,全力防范化解房地产等重点领域各类矛盾风险。从严监管食品药品,配合争创国家食品安全示范城市。深入开展安全生产专项整治行动,加强建筑施工、道路交通等重点领域隐患排查和整治,确保无较大安全事故发生,不断增强人民群众安全感。
各位代表,在完成上述民生实事的同时,区政府通过广泛征集,遴选了12件提请人大代表票决候选项目,分别是:“孺子书房”建设,智慧停车建设,“雪亮工程”建设,断头路打通,老旧小区改造,公厕提升改造,乡村振兴示范村建设,新建一中综合建设,长堎大道交通路口渠化优化,中海幼儿园室内提升改造,图书馆及文化馆室内提升改造,城市道路配套市政消火栓建设等项目,现提请各位代表审议。
(八)着力强化自身建设,在提升治理能力中勤廉执政
坚持民之所盼,政之所向,保持“赶考”的状态,坚定“考好”的决心,永不懈怠、锐意进取,全力打造“五型”政府。
旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局,全面贯彻落实党的二十大精神,把捍卫“两个确立”,做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。坚持把党的要求贯彻到政府工作各领域、各环节,确保政令畅通、令行禁止,以实际行动和一流业绩诠释对党绝对忠诚。
务实担当提效能。积极倡导“一线工作法”,践行“马上就办”“办就办好”,执行重大决策部署闭环抓落实机制,全面提高政府效能。加强法治政府建设,持续推动“八五”普法,巩固提升“法律明白人”培养工程,不断强化法治引领保障。高效办理人大代表建议、政协委员提案,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受舆论监督和群众监督。引导全区干部树牢担当意识,拒绝“躺平”,争当“干将”,让狠抓落实成为政府系统的鲜明特质。
清正廉洁优作风。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,抓好政府系统党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则,保持作风建设常态化、长效化。推进政务公开,加大审计监督,加强对关键岗位和重点领域监管。从严从紧执行“零基”预算23,严控“三公”经费和一般性支出,厉行勤俭节约,多做打基础、利长远、惠民生的实事。