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(浙江省)临海市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  发展特色农业。打好稳产保供“组合拳”,压实“米袋子”“菜篮子”责任制,新增高标准农田6000亩,确保粮食播种面积稳定在28.5万亩。优化畜牧产业规模和布局,加快牧原一场、牧原三场等产能提升,抓好浙江合丰、台州之洋等重点养殖项目建设,确保生猪存栏稳定。持续擦亮柑橘、茶叶、杨梅、西兰花四大农业金名片,支持桃、草莓、葡萄、油茶、白对虾等特色产业发展。推进农业数字化转型,实施种养殖基地数字化改造,打造省级数字农业工厂1个,全力创建深化农村“三位一体”改革实施市。加快水产养殖业绿色发展,争创省级健康养殖和生态养殖示范区。开展农民合作社、家庭农场提升行动,累计创成市级以上示范性家庭农场、示范性合作社340家以上。

  做优现代服务业。实施旅游业提质升级行动,着力构建“5A引领、5星闪耀”旅游新格局,发挥台州府城文化旅游区龙头带动作用,开工建设台州府城旅游服务中心、华侨地块地标级酒店等项目,加快推进十伞巷历史文化展示区、括苍云径等项目建设,建成投用中津浮桥,全力争创国家全域旅游示范区。提档升级现代商贸业,开业运营星悦广场、台运靖江广场、杜桥宝龙广场,确保“熊出没”小镇开园。用好出口信保统保平台,办好第10届中国(临海)户外家具及庭院休闲用品展览会,持续做大外贸主体规模。

  (三)以开放提升拓展空间,推动临海之进。聚焦港产城一体发展,以更高水平推进港口大开发、产业大升级、港城大建设,加快绘就向海图强新图景。

  加速打造内畅外联的现代港区。充分发挥“五区”叠加优势,加快推进“五个自由”贸易改革,实现台州综合保税区开关运营,推动大宗商品贸易结算中心等标志性项目落地建设。深化与省海港集团合作,推进头门岛、雀儿岙岛、田岙岛三岛联动开发,谋划打造能源资源储运、化工生产储运、国际冷链进口三大基地,建设投资、产值、贸易均超千亿的国际港口。完善集疏运体系,开工建设头门港区三期、金台铁路头门港支线二期等重大项目,建成进港航道一期工程,高效运行义新欧班列,常态化运作集装箱航线,加快开通印尼—头门港、东南亚—头门港等近洋散货航线,力争港口吞吐量突破1200万吨、集装箱吞吐量突破1万标箱、义新欧班列“台州号”组货1000标箱。

  加速打造三大千亿级产业基地。高标准推进新材料城、新医药健康城、未来汽车城三大产业城建设,打造集“创新、制造、服务”三核一体的千亿级临港产业带。新材料城围绕改性塑料、可降解材料等领域,以台州湾新材料产业园为核心,联动推进永太新能源材料产业园、海创达聚乳酸等重大项目建设,打造世界一流新材料基地。新医药健康城协同推进原料药制剂一体化、医疗器械多元化、生物制药产业化,深化医药CDMO监管创新,打造世界级高端医药制造中心。未来汽车城以吉利汽车为龙头,布局新能源赛道,推动吉利新能源纯电汽车下线,引进动力电池、驱动电机、智能网联领域等汽车零部件企业,加快建设新能源汽车产业园,打造世界一流汽车产业基地。

  加速打造三生融合的临港新城。坚持“生产、生活、生态”三生融合、一体推进,开工建设临港新城中学扩建、临港新城小学改扩建等项目,提速建设台州湾青年创新港、华海人才公寓、康居工程二期等公共服务设施,建成洲际酒店,实现从单一产业型园区向城市综合型新区转型。以台州1号公路临海段建设串联白沙湾、金沙湾等核心片区,植入系列文化空间,加快建设红滩灯塔、心花路放、海路之心等6大特色景观,打造依山望海的“最美生态廊道”。

  (四)以项目攻坚突破跨越,彰显临海之速。牢固树立“项目为王”理念,打好要素保障、招大引强、项目快进“三大攻坚战”,全力扩大有效投资,不断积蓄发展动能。

  招大引强增后劲。实行规划一盘棋、招商一张图,瞄准行业头部企业和链主型企业,深化“基金+基地”、产业链招商、中介招商等模式,充分发挥4个专业招商组作用,按图索骥开展靶向招商,全力争取一批行业龙头企业落户临海,确保江北药业、梧桐数字科技产业园等一批项目落地开工,全年招引亿元以上产业项目超30个,吸引外资7000万美元以上。健全本地优质企业培育库和项目库,加强优质项目服务保障和要素倾斜,推动永太高性能氟化液、万盛新材料等项目签约落地,全力支持企业留驻临海高质量发展。

  拔钉破难抓推进。持续深化“百日破百难”攻坚行动,健全重大项目领导挂钩联系、赛马比拼、四色评价等制度,全面推进164个重大项目建设,完成固定资产投资360亿元以上,省“千项万亿”、台州市重点建设项目投资完成率超100%,新建项目开工率达100%。优化项目落地全周期服务,深化“拿地即开工”等举措,确保朱门山渔港、灵江治理工程二期、临江大道、铁路大道提升改造工程等项目开工建设,伟星科技产业园、永强国际时尚产业园等重点产业项目开工。提速建设351国道邵家渡至白水洋段、甬台温高速临海段改扩建、城市快速路南区段、尤汛分洪、华海制药科技产业园二期、联化科技产业园等项目,建成通车余温公路临海段、伏龙大桥,投产运营台佳电子、红狮水泥等项目。

  突破瓶颈强保障。打好要素保障组合拳,建立专项债券项目谋划包装、快速落地、良性循环的梯度储备机制,争取地方政府专项债券50亿元以上。深化第二轮国企改革,提高国资配置效率和运营效率,新增1家“AA+”信用评级国企。深入实施“土地保供优供”工程,着力破解土地制约,力争全市供应土地1万亩,获取新增建设用地指标2500亩,新立项垦造耕地4000亩,新增耕地占补平衡指标7400亩,完成5个千亩方项目。

  (五)以品质引领建设城乡,擦亮临海之美。坚持城乡统筹,积极实施城市更新行动,全面推进乡村振兴,加快实现城乡“各美其美、美美与共”。

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