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(山东省)泰安市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  繁荣发展文化产业。实施重大文化产业项目带动战略,抓好出版印刷产业发展,推进出版大厦建设,打造出版企业总部基地。加快国际文化大数据(泰山)产业城、美国冠龙智能绿色印刷等项目建设。办好泰山国际新闻出版合作大会。大力发展数字出版、数字创意、文化电商等新兴文化产业。支持文旅企业做大做强。加快推进“数字三馆”提质工程,推出更多数字化文旅新场景。强化“山东手造•礼遇泰安”品牌打造,高水平设计开发文创产品和旅游商品。

  加快文旅深度融合。坚持以文塑旅、以旅彰文,统筹开发全市文化旅游资源,推进“串珠成链”。推动泰山打造首批世界级旅游景区、东平湖争创国家5A级景区。全面盘活徂徕山、泰山温泉、齐长城等优质文旅资源。启动建设泰山•黄河•大汶河文化旅游生态风景道。布局开发文旅康养、红色旅游、研学旅行、旅游演艺等新业态。策划推出自然观光、传统民俗、乡村休闲等十大精品旅游线路。搭建数字赋能旅游服务平台。用好央视“品牌强国工程”传播平台,办好“中华泰山•国泰民安”文化旅游推介会,协同提升泰安文化旅游知名度美誉度。

  提高社会文明水平。全面弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神。巩固提升全国文明城市创建成果。广泛开展文明单位、文明村镇等创建活动。实施公民道德建设工程。深化拓展新时代文明实践中心建设。擦亮“泰安小美”志愿服务品牌。抓好青年发展友好型城市建设。推进文化惠民工程,完善现代公共文化服务体系。规划建设“四馆一中心”综合展览馆。坚持“文化润城”,打造“书香泰安”。加强社会信用体系建设,营造诚实守信社会环境。

  (五)全力在落实黄河重大国家战略上实现新突破、开创新局面。坚定不移走好“生态立市”之路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区。

  加强生态环境保护治理。巩固扩大泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成果、“三区三线”划定成果。系统抓好泰山、大汶河、东平湖生态保护修复。统筹推进地质环境、水环境、土壤和生物多样性保护。严格落实河长制、湖长制、林长制,持续打好污染防治攻坚战,守护好蓝天、碧水、净土。深入推进地下水污染防治试验区建设。加快建设引黄入泰等重点项目。全力做好中央环保督察、省委专项巡视反馈问题整改落实。

  构建防洪减灾保障体系。抓好超标准洪水防御、水库安全度汛和山洪灾害防御,最大程度减轻水旱灾害损失。巩固提升黄河标准化堤防,推进东平湖蓄滞洪区综合治理,加快大汶河砖舍拦河闸等工程建设,构建安全可靠的灾害防御工程体系。健全监测预警处置机制,加强物资储备,全面提升自然灾害防御应急能力。完善城市防洪排涝体系,科学推进海绵城市建设。

  抓好资源集约节约高效利用。贯彻“四水四定”原则,持续加强水资源消耗总量和强度双控,推进节水型社会建设,构建适水生产的现代产业体系。深化水权水市场改革。科学调蓄雨洪资源,优化水资源配置。推进国家级大宗固体废弃物综合利用示范基地建设,加快建设“无废城市”。发展绿色节能装配式建筑。加强绿色矿山建设,提高矿产资源开发保护水平。

  加快绿色低碳高质量发展。实施深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动。深入推进“四减四增”,确保第二轮“三年行动”圆满收官。积极推进碳达峰、碳中和。严控化石能源消费。深化绿色低碳社会行动示范创建。抓好生态产品价值实现机制试点市建设。大力发展新能源产业,推进泰安二期抽水蓄能电站、肥城市和岱岳区盐穴储能、“泰山锂谷”、山东华劲电池材料等项目建设,加快建设千万千瓦级“储能之都”。

  (六)全力在深化改革开放上实现新突破、开创新局面。用好改革开放关键一招,破解制约发展的障碍约束,为新时代社会主义现代化强市建设积蓄澎湃动能。

  深化重点领域改革。深入推进国资国企改革,更好发挥支撑引领作用。加强预算绩效管理改革,提高财政资源配置使用效率。深化“放管服”改革,推动企业全生命周期服务集成化。全面推行工程建设项目全链条告知承诺制、工业项目“用地一件事改革”。加快推进数字经济、共同富裕等集成性改革。巩固提升农村集体产权制度改革成果,建立农村集体产权交易市场。完成东平县国家级、宁阳县省级农村改革试验区试验任务。

  不断扩大对外开放。实施外贸提升行动,积极组织参加“境外百展”市场开拓计划。用好“鲁贸贷”“泰山贷”“汇率避险担保增信”等政策,支持企业开拓境外市场。扶持奖励重点制造业外资项目。推进中国(泰安)跨境电子商务综合试验区建设,深入开展“特色产业+跨境电商”培育。支持各类开发区与山东自贸试验区(济南片区)合作建设联动创新区。加快建设泰安综合保税物流中心。

  持续优化营商环境。制定出台更有力度、更有温度的招商引资、便民利企政策措施,倾力打造政策洼地、服务高地。完善普惠性政策库、靶向政策库、政策需求清单、政策兑现清单“两库两清单”。坚持“有解思维”,推进流程再造,全面创优“泰好办”品牌。开展一体化政务服务提升行动,深化“双全双百”工程,推进“集成办”“跨域办”“就近办”。拓展“跨省通办”“全省通办”事项覆盖范围。深入实施数字政府强基工程,推进跨部门数据互联共享,打造“无证明城市”。强化公平竞争审查制度刚性约束。落实“管办分离”制度,打造智慧化电子交易平台。推广企业开办“1545”服务模式。深化“企业服务专员”制度。实施企业家赋能行动,大力弘扬企业家精神,全力支持民营经济发展。

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