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(浙江省)桐庐县人民政府工作报告(2023年)

  (四)坚持共建共享,民生福祉不断增进。民生实事更有温度。出台第四轮“惠民七条”,推出教育、就业、健康等“七大礼包”;发布“聚人兴城”之美好人居八条政策;全力推进87件省市县民生实事项目,新增停车位2049个、扩面天然气用户5167家、加装既有住宅电梯45台。社会事业更有厚度。加快教育事业高质量发展,叶浅予建兰学校、子久学校、富春江小学投入使用,新增学位4540个;深化教师薪酬改革,招引名优教师14名;实施普高振兴行动,高考一段上线率、名校录取率实现较大提升。加快健康事业高质量发展,县妇幼保健院新院区投入使用,县第三人民医院完成改建;县第一人民医院入选全国首批“千县工程”县级医院综合能力提升名单;创成省级健康乡镇8个、健康村162个;连续四年获得“健康浙江”建设考核优秀等次。社会保障更有广度。城乡居民基本养老保险基础养老金、低保及特困救助标准提高至与市域同标;长期护理保险参保人数突破40万人。新建智慧养老院1家、康养联合体2家,南门社区创成全国示范性老年友好型社区;新建婴幼儿成长驿站11家,新增托位688个。新增富余劳动力就业4423人,帮扶失业人员再就业3376人,低收入农户人均可支配收入增长13.1%。文化文明更有深度。新增市级非物质文化遗产代表性项目7个,创成省级乡村博物馆5家;新建城市书房2个、文化驿站1个、“15分钟品质文化生活圈”55处。成功举办“忆江南•富春山居游”、半程马拉松赛、抢渡富春江挑战赛、长三角青少年散文大赛等赛事活动。乡村“复兴少年宫”做法亮相央视《新闻联播》,入选省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践名单。除险保安更有力度。圆满完成党的二十大维稳安保任务。坚持人民至上、生命至上,因时因势动态优化调整防控措施,以最快速度、最小代价完成“0506”“1125”等突发疫情处置。深入排查整治重点领域安全隐患,安全生产事故数、亡人数实现“双下降”。常态化开展扫黑除恶、电信网络诈骗打击治理、风险隐患清零等专项行动,刑事、治安警情分别下降19.3%、17.1%,电信网络诈骗万人发案数、损失数全市最低,重点信访风险隐患销号率达100%。完成社区优化调整,新设立社区15个,招录专职社工206名,“15分钟服务圈”逐步形成。创成省食品安全示范县,连续四年荣获省无信访积案县,实现平安建设“十八连创”。

  (五)坚持破难突围,政府效能日益提升。重点改革效益不断放大。坚持以数字化引领系统性变革,承接落地省市重大应用104项,创新开展县级重大改革15项,商业纠纷“一件事”集成改革入选全国社会治理创新案例,投资项目要素融通应用获省市推广。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,17项改革成果被省市应用,“1315”快速处置机制成为全省样板。启动新一轮国资国企改革,盘活国有资产36亿元,实现经营性收入22.7亿元。体制机制优势不断显现。进一步理顺开发区运行体制机制,规上工业增加值贡献率提升至74%。调整迎春商务区体制机制,盘活迎春智谷、中欧城等商贸综合体空置面积20000余平方米。优化招商引资体制机制,组建八大产业招引专班,设立驻点招商小组,编制产业链图谱和招商图谱。完善县乡财政一体化运行机制,实施乡财县管,财政资金精细管理、精准使用得到有效加强。创新管理成效不断提升。法治建设第一责任人“两张清单”履职管理模式全市推广,“两高一低”预防整改全市领先。建立“为基层减负担、解难题”月度例会机制,实行低效整治一周一推进、招商引资双周一研究、经济形势一月一分析,形成“以周保月、以月保季、以季保年”的工作节奏;建立重点任务交办等制度,形成工作第一时间落实、督查、反馈的管理闭环。

  同时,我们自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理222件人大代表议案建议、234件政协委员提案,满意率均为100%;主动回应人大代表、政协委员关心关注的热点问题,社区管理、砂场整治、桐君山脚水上村危旧房清理等问题得到有效破解,但上市1家企业、开发200亩以上留用地等工作还未完成。

  过去一年,国防动员和后备力量建设、民族宗教、外事、港澳台侨事务、档案、审计、统计、地方志、气象、公积金等工作取得新成效,残疾人、红十字、慈善、老龄、工会、妇女儿童、青少年、关心下一代、社科等工作实现新进步。

  各位代表,过去一年饱含奋斗艰辛、成绩殊为不易,这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协支持和监督的结果,是全县干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府向全县广大干部群众,向驻桐部队和武警官兵致以最崇高的敬意!向所有关心、支持桐庐发展的各界人士表示最衷心的感谢!

  与此同时,我们也清醒认识到,当前桐庐经济社会发展还存在不少困难和挑战,主要是:驱动高质量发展的智力支撑、要素支撑、项目支撑还不够足;现代服务业产业体系还不够完善;平台整合、低效用地整治、招商机制优化等成效还需进一步提升;中心镇的作用发挥还不够突出;乡村资产资源的价值还没有得到充分挖掘;攻坚重大改革、打造特色应用的抓手还不够多;推进共同富裕的成效还不够明显,“一老一小”服务供给、教育医疗发展水平离群众期盼还有较大差距;防范化解风险的责任压得不够实,平安建设长效机制还有待完善;政府系统干部的专业能力、争先意识、担当精神还需进一步加强。对此,我们将直面问题,采取有力措施,逐步加以解决。

  二、2023年目标任务和重点工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施二十周年,是习近平总书记对桐庐作出“十六字”重要指示二十周年,也是杭州亚运会举办之年,做好今年工作意义重大。我们要始终保持战略定力、坚定必胜信念,深入实施“八八战略”,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行持续向好,全力确保桐庐各项事业取得新突破。

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