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(浙江省)海宁市人民政府工作报告(2023年2月2日)

  (三)改革开放活力释放。融杭接沪蹄疾步稳。开启与浙大新一轮全面战略合作,浙大长三角未来技术研究院(鹃湖实验室)等6个项目签约。深化省际合作园区示范区建设,9个项目列入省长三角一体化发展重大项目清单。杭海数字新城创成省级科技企业孵化器和省级双创示范基地。铁路萧山机场站枢纽及接线工程初步设计获省发改委批复,下沙至长安市域铁路完成可研编制,G524国道海宁段全线开工。海塘安澜百里钱塘综合整治提升工程全面推进。重点改革亮点纷呈。以数字化改革引领系统性变革,新增省级数字化改革试点45项,4项应用获省“最佳应用”,5项改革获省改革突破奖,数字政府年度综合考评列全省第6。遗产继承“一件事”获评全省优化营商环境十佳创新案例,经编行业产业大脑入选省数字经济优秀产业大脑。实施“大综合一体化”行政执法改革,集中行使综合行政处罚事项1831项。完成国企改革三年行动,组建兴海集团、交控集团,国企资产总额突破3000亿元。营商环境持续向好。实施营商环境提升年66条政策措施,打造“浙里e企富”服务平台,企业开办时间压减率97.3%,市场主体总量突破13万户。加快“拿地即开工”“一码通”提质扩面,创新模拟审查机制,项目审批进一步提速。全省率先构建行政办事员专业化体系,创新政务服务“潮晓云”智能帮办,“海宁+”跨省通办覆盖15省57县市区。

  (四)城乡融合步伐加快。城市品质不断提升。深入推进国土空间规划编制,完成鹃湖科技城等重点区块城市设计。实施城市品质提升三年行动,北关里等4个区块完成征收,2个老旧小区、17个口袋公园和街角绿地完成改造,紫薇快速路、双漾里未来社区开工,国际酒店主体建成。启动全国文明典范城市创建,实施“八个潮城”系列活动,全域文明水平持续提升。垃圾分类“两型一网”、存量违建处置获评全省典型示范。3个镇创成美丽城镇省级样板,长安-周王庙县域风貌样板区创成省新时代富春山居图样板区,荣获省城乡风貌整治和美丽城镇考核双优秀县市。乡村振兴扎实推进。高质量完成“非农化”“非粮化”整治和粮功区调整优化,建成高标准农田0.6万亩。实施农业“双强”项目25个,光禾智谷项目开工,国际花卉产业园“苹果屯”主体完工,数字化养殖基地投产,农业增加值增长2.2%。“四共四筹·儒林春风”风景线获嘉兴考评优胜,获评省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县市、全国县域农业农村信息化发展先进县市。绿色转型全面提速。深入推进污染防治,嘉兴市控以上断面Ⅲ类水占比100%,PM2.5平均浓度28微克/立方米,为历年最佳。创成省清新空气示范区,空气质量优良天数比率85.8%。省跨行政区域交接断面水质考核优秀,2个饮用水水源地省级评估优秀。发布绿色低碳发展行动计划,晶科用户侧储能项目入选省新型储能示范项目,行政中心成为省首批“零碳”公共机构,开工建设分布式光伏项目173.3兆瓦、并网159兆瓦。

  (五)共同富裕成效显现。社会保障更加有力。率先出台“扩中提低”20条政策,实施“7+1”专项行动,袁花镇众创共富中心投用,“十万农民变股民”培育计划入选省强村富民乡村集成改革典型案例。新增就业4万余人,发放稳岗补贴9320万元。健全“一老一小”公共服务体系,建成市智慧养老综合服务中心,新增普惠托位856个,镇级托育机构实现全覆盖,入选全省首批“普惠托育基本公共服务试点县市”。建设筹集保障性租赁住房2.2万余套,发放公租房租赁补贴1345户。公共服务更加均衡。加快教育资源增量提质,新建志摩小学等9个项目开工,“双减”课后服务实现全覆盖,职业教育连续五年获全省考核优秀,通过全国学前教育普及普惠县市省级督导评估。海昌街道社区卫生服务中心易地新建项目投用,市中心医院通过二甲医院复评,市人民医院荣获全国首批“千县工程”示范单位。建成“10分钟品质文化生活圈”161个,《大师金庸》纪录片开拍,王国维国际研究中心揭牌,蒋百里怀萱新堂建成,浙大国际校区创成省国际人文交流基地。社会治理更加高效。深入开展平安建设“高分夺鼎”十大专项行动、十大系统创建,完善“14151”治理体系,高质量完成平安护航党的二十大各项任务。创新开展“四治融合+协商治理”,信访积案化解成效全省领先。成立嘉兴首批镇街消防所,生产安全事故起数、亡人数同比前三年平均值分别下降41%和45.8%,安全生产“除险保安”指数列全省第1,获省安全生产和消防工作年度考核优秀。交通亡人事故下降31.6%、亡人数为历年新低,电诈发案实现“三连降”,可防性命案零发生。

  在做好上述工作的同时,我们持续加强政府系统党的建设,坚决贯彻落实中央、省市和市委各项决策部署,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化法治政府建设,完善政府工作规则,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,办理代表建议220件、政协提案240件,成功创建全国法治政府建设示范县市。坚持厉行节约,带头过紧日子,“三公”经费稳步下降。同时,人民武装、民族宗教和侨务、关心下一代、史志档案、红十字、慈善、气象等工作取得新成效。

  这些成绩的取得,是市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全市上下团结拼搏、不懈奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向各位老同志,致以崇高的敬意!向驻海宁部队全体官兵,向所有关心支持海宁发展的各界朋友们,表示衷心的感谢!

  同时,我们必须清醒认识到,前进道路上还有不少困难和挑战:经济恢复向好的基础还不牢固,一些行业和企业发展依然困难,市场主体发展信心需进一步提振;区域竞相发展态势更加激烈,赶超标兵、甩开追兵、争做排头兵必须付出更多努力;传统产业转型、创新水平提升还不够快,绿色低碳发展任务艰巨,新旧动能转换仍需提档加速;城市能级品质有待加快提升,教育医疗、养老托幼等公共服务供给还有不足;防范化解风险的责任仍需压实,重大隐患排查整治还不够彻底;政府部门担当实干、创新突破的意识和本领有待加强。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

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