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(浙江省)象山县人民政府工作报告(2023年2月1日)

  (三)聚焦改革创新,县域活力充分激发。重大改革走深走实。坚持数字化改革引领,新增省级试点项目18个、全省“一本账”应用6个。推进“亩均论英雄”企业评价,规上企业亩均税收增长17.7%、增幅全市第一。开展全域国土空间综合整治,“三区三线”划定方案获批实施,消化批而未供土地1582亩、闲置土地1290亩,集中连片整治永久基本农田6434亩。完善宅基地改革政策体系,盘活闲置农房1.1万平方米,相关做法得到农业农村部肯定推广。探索“海上两山合作社”改革,完成海域生态系统生产总值核算、总量居全省前列。创新开展滨海都市新消费场景营造改革,举办“大宋奇妙夜”等活动,户外露营、沉浸夜游等成为旅游热点,入选省级促进文化和旅游消费创新案例。健全财力大统筹机制,稳妥推进“乡财县管”“乡债县管”,争取上级补助资金37.4亿元,新增AA+等级国企1家,国企营业收入增长31.9%。科技创新赋能增效。加强创新主体培育,新增高新技术企业76家、市级以上单项冠军企业5家、专精特新企业20家。新建市级以上研发机构17个,中国机械科学研究总院南方中心获批国家重点研发计划,科创中心评为省级双创示范基地。科技大市场连续五年获评市级优秀,完成技术交易额13.5亿元、科技信贷余额1.1亿元。新增有效发明专利163件、浙江制造标准3项,市政府质量创新奖实现零突破。出台“半岛”系列引才政策,新建博士后工作站5个,入选国家级引才计划2人,新增高技能人才5562人,招引大学生8122人、增长11.4%。

  (四)聚焦亚运筹办,城乡风貌更具魅力。赛事筹备有序开展。优化调整组织架构,亚帆中心、沙排中心全省首批通过验收,举办特色赛事40余场。借势发展海洋运动产业,获批成为华东沿海首个开放式游艇港。实施“全域美丽迎亚运、全民动员讲文明”行动,改造亚运道路14条65公里,淘汰非标电动自行车25万辆、载客电瓶三轮车914辆,整治空中线缆5320公里,通过全国文明城市省级测评。城市品质持续改善。开展城乡风貌整治提升,6个风貌区列入省级试点、大目湾(亚帆)城市新区风貌区获评省级样板,瑶琳未来社区改造工程基本完工,云湾未来社区启动建设。城市家具有机更新一期完工,夜景灯光工程竣工投用,建成市级“席地而坐”城市客厅2个、绿道30公里。人民广场国际设计竞赛成功举办,完成老城更新六期和上余村等房屋征收60万平方米、创历史新高。改造老旧小区6个、城中村9个,贯通断头路4条,整治城区内涝点3个。加快大目湾海洋青创城建设,科创、数字艺术等产业涌动发展。城乡环境不断优化。创成省市级美丽城镇样板乡镇6个,石浦新时代“渔光之城”启动建设,西周省级小城市培育持续深化,贤庠等城镇功能日趋完善。深化“千万工程”,建成省级未来乡村4个、美丽宜居示范村4个,市级美丽乡村示范乡镇6个、共同富裕示范村5个,乡村振兴工作获省政府督查激励。打好蓝天碧水净土保卫战,推进近海岸带污染整治,大塘港国控断面水质达到Ⅲ类标准,创成省级“污水零直排区”3个,获评省“无违建”创先争优示范县、全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县。创建市级绿色工厂18家,鹤浦、高塘岛获评省级零碳示范乡镇。

  (五)聚焦民计民生,幸福底色持续擦亮。社会保障提标扩面。全市率先开展“零工易业”改革,新增城镇就业1.3万人。落实企业职工基本养老保险全国统筹、基本医疗保险市级统筹,本地户籍参保率稳定在99%以上。推行“山海颐养”服务,新增养老床位100张。稳步推进“扩中提低”,低收入农户收入增长10%,发放社会救助金1.7亿元、慈善救助金3780万元。改造城乡危旧房1.1万平方米,新增保障性租赁住房2066套。完成国防动员体制改革,退役军人服务保障体系进一步健全。东西部协作、山海协作相关做法入选全球最佳减贫案例。公共服务协调发展。国家级健康促进县成功创建,智慧妇幼全市推广,县人民医院入选国家首批“千县工程”。开展全民健身活动200多场,“体医融合”成为省级试点。建成15分钟品质文化生活圈90个,第二十五届中国开渔节成功举办,渔文化生态保护工作获省政府督查激励。巩固教育“双减”成果,义务段学科类培训机构全部压减,规范民办义务教育任务顺利完成,随迁子女义务段公办学校就读率100%。平安建设纵深推进。圆满完成护航党的二十大各项任务,平安指数全市领先。全面迭代县乡两级社会治理中心,建设城乡现代社区,全省首创“村官说法”,被评为全省“新时代枫桥经验”样本县。常态化开展扫黑除恶,电信网络诈骗案损额下降44.7%,反走私数字化治理全市推广。狠抓交通、消防等领域安全生产整治,打好“减船转产、春雷行动、智慧渔港”组合拳,海上安全生产形势明显好转,各类安全事故数、死亡人数分别下降50%、58.8%。全省率先实施卤肉“一件事”集成改革,创成首批省级食品安全示范县。做好防汛防台工作,有效应对“轩岚诺”“梅花”台风侵袭。

  (六)聚焦唯实惟先,政府建设切实加强。政治建设更加有力。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全党组集体学习制度,立足实际及时研究落实举措、载体抓手,推动重大决策部署在政府系统快落实、早见效。变革能力有效提升。实施“争创变革型组织、争做变革型干部”三年行动,完成乡镇“大部制”和农业、旅游等机构改革,打造主动担当、奋发攻坚的干部队伍。建立重大任务“部门+专班”“线上+线下”等机制,加强和改进督查考核,政府执行力得到增强。深化数字政府建设,承接贯通省级重大应用46个,公共数据平台进入全省第一梯队。法治思维持续增强。依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督,办理人大代表建议173件、政协委员提案210件。健全合法性审查标准化体系,率先应用行政决策后评估系统,依法决策水平进一步提升。加强政务公开,推进“大综合一体化”行政执法改革,建立行政复议监督员制度,行政行为更加规范。作风建设不断深化。实施“五问五破争先进、五比五先创一流”机关作风建设专项行动,评选好干部好团队92个,问责干部66人。认真履行全面从严治党主体责任,坚决落实省委巡视反馈意见、“七张问题清单”整改,健全项目变更、应急工程、国企运行等管理制度。支持基层清廉单元建设,获评全省首批清廉村居示范县。

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