高效率推进项目。持续落实四大班子领衔督导项目和区领导包保项目制度,实行重点项目“红黄绿”亮牌预警,定期组织集中开工、集中观摩活动,全年实施亿元以上重点项目90个以上、完成投资114亿元以上,全力争取省投资“赛马”激励。狠抓项目落地见效,开工蓝盾光电精密制造产业园等项目35个以上,实现磷肥生产线节能降碳等28个项目竣工投产。紧盯政策导向、支持方向和资金投向,围绕基础设施、民生保障和产业发展等重点领域,找准突破口,做实前期工作,谋划储备重大项目200个以上,力争更多项目纳入国家和省、市计划。
高标准服务项目。健全项目全生命周期服务体系,做实分层分级分类调度机制,强化土地、能耗、资金等要素保障,形成项目建设梯次推进、滚动发展态势。主动搭建银企对接平台,及时、有效、深度摸排企业融资需求,促进金融惠企政策与重点产业链融资需求高效对接,进一步缓解企业融资难、融资贵问题。发挥政府投资的引导和撬动作用,积极引导社会资本进入绿色低碳新赛道。准确掌握企业动态和需求,千方百计协调解决用工结构性矛盾。
(三)聚焦平台提质,全力以赴强支撑扬优势。重大平台是高质量发展的有效载体。我们要对标先进创一流,在做强上出实招、做精上出硬招、做优上出真招,全力实现平台提档增效。
做强狮子山高新区。推动园区“二次创业”再出发,全域经营收入突破750亿元,力争在国家高新区考核中前进10位以上。全面推进土地要素集约化,挖潜释放建设用地500亩以上,清理低效用地120亩以上,新签约亿元以上先进制造业项目不少于40个。大团山大道、长龙山大道改造等一批基础设施项目全面完工,综合服务中心和标准化公交首末站建成投用。完善“管委会+公司”体制机制,加快开发园区“去行政化”,充分放权赋能,推动更多资源向平台集聚、社会事务向社区集成。稳步推进扩区调区工作,全力拓展未来发展空间。
做精横港化工园区。以争创D级(较低安全风险)园区为目标,持续推进危化品运输车辆停车场、专业消防站、污水处理厂及配套管网等基础设施建设,全力打造化工园区提质增效升级版。紧抓国土空间规划编制契机,优化完善控制性详细规划和土地征收成片开发方案,促进土地资源高效利用。完成磷铵新村及周边区域土地房屋征收,加快非化工企业腾退,有效释放化工用地600亩以上。紧扣硫磷和钛铁两大主导产业,延伸拓展精细化工产业链,招引一批市场效益好、产品附加值高的电子级磷酸、化工新材料、新能源电池项目入驻园区。依托长江岸线优势资源,加快横港智慧物流园建设,打造现代化物流枢纽基地。
做优狮子山独立工矿区。聚焦建设全国独立工矿区转型发展示范区目标,积极培育发展新产业新业态,力争高分通过独立工矿区终期评估,纳入新一轮中央预算内资金支持范围。坚持民生保障为先,全面建成新华山安置点、狮子山独立工矿区路网等5个项目,开工建设社区养老、医疗、教育等6个项目,补齐公共服务短板,提高居民幸福指数。坚持以产兴城、产城联动,发挥狮子山高新区辐射带动作用,谋划实施南片区城市更新、矿产资源利用、接续产业平台培育等15个重大项目,聚力打造宜居宜业现代化新城。挖掘利用特殊地形地貌、特有工业遗存、特色工业文化,探索实施“微改造、精提升”行动,形成历史与现代交融的别样空间,为城市留下“工业乡愁”。
(四)聚焦改革创新,全力以赴闯新路增活力。改革创新是高质量发展的根本动力。我们要用好改革这“关键一招”,用活创新这“第一动力”,为高质量发展添活力、强动力、聚合力。
创建一流营商环境。强化数字赋能和流程再造,完善7×24小时“不打烊”随时办服务,推动更多服务事项“一网通办”、部分高频事项免证办理,力争全年新登记市场主体10000户。更好发挥企业服务中心的桥梁纽带作用,创新“政企银同心”沙龙活动载体,问需于企、靠前服务,真正做到有呼必应、无事不扰。精准落实减税降费政策措施,促进更多惠企政策直达快享,千方百计助企纾困解难。加强社会信用体系建设,抓好“双随机、一公开”监管,落实公平竞争审查制度,更好激发市场主体活力,民营经济增加值占GDP比重57%以上。
深化重点领域改革。深化“五化共治”模式,围绕做强社区党委、做实社区居委会、做优社区服务中心、做活社区社会组织、做精社区工作者队伍,严谨务实做好社区改革“后半篇文章”,进一步提升社区管理和服务能力。优化国有资本市场化布局,推动华实投资集团规范高效发展,增强市场化盈利能力,主体信用等级资质尽快升至AA级。推进集体林权制度、“小田变大田”等改革,壮大村级集体经济,增加农户收入。深化全国居家和社区养老服务改革、省级智慧社区建设等成果,争取上级更多改革试点落户铜官。
激活开放发展潜力。充分发挥交通区位和产业基础的优势,加快融入合肥都市圈、长三角一体化发展,积极承接沪苏浙新兴产业转移和布局,着力壮大高效协作、优势互补的产业链条。发挥安徽自贸区铜陵联动创新区、省级跨境电商产业园区“两区叠加”优势,推动铜官数谷跨境电商孵化中心建设,力争跨境电商交易额增长25%以上。支持狮子山高新区加强与合肥高新区、钟楼经开区合作共建,争取在产业发展、科创合作、人才培养、金融服务等领域取得更为明显的实质性成果。
(五)聚焦绿色发展,全力以赴补短板优环境。绿色是高质量发展的最美底色。我们要认真践行“两山”理念,加快发展方式绿色转型,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
创优生态环境。全力以赴抓好生态环境保护重点工作,统筹推进“1+1+N”突出生态环境问题整改销号。健全精细化管控机制,高效治理建筑工地扬尘、道路扬尘、挥发性有机物、秸秆禁烧、餐饮油烟等,确保PM2.5、PM10平均浓度和空气优良天数“两降一升”,让蓝天白云、群星闪烁成为常态。重拳打击非法捕捞及违规垂钓行为,持续巩固长江“十年禁渔”成果。严格落实河湖长制,加强红星河、阮家河等流域综合治理,持续做好管网溯源排查和整改提升,确保断面水质稳定达标。强化固废危废管理,加强农业面源污染治理,确保土壤环境安全。