(七)强势攻坚“改革赋力赋能”工程
聚力用好“关键一招”,实现更多“从无到有”的突破、“从有向多”的跨越,为高质量发展注入新动力。
坚持科技人才引领。梯次培育创新型企业,高新技术企业达到120家、国家科技型中小企业突破150家,争创全省科技创新强县。新增科技成果转化贷款1亿元以上,完成技术合同成交额20亿元,让一大批好的科技成果“落地生金”。设置200万元专利奖补资金,促进知识产权转化运用。大力推进省级标准化创新发展先行区建设,引导企业参与制修订各类标准10项以上。用足1亿元人才专项资金、10亿元人才创业基金,实施“揭榜挂帅”项目10项,开设“邹平籍在外人才服务家乡论坛”,引进高层次人才30人、硕博士150人、本科大学生2500人以上,汇聚强大人才资源。
深化重点领域改革。以对标深圳综合改革试点为统领,实施15项重点改革,用改革引领高质量发展。抢抓沿黄政策机遇,推动黄河重大国家战略率先突破、作出示范。全方位落实“四水四定”原则,实施区域综合水价改革,持续优化水资源配置,积极争创全国节水型城市。完善“亩产效益”“能耗效益”评价机制,落实“飞地项目”管理办法,全力破解项目落地难题。推进行政执法体制改革,实现城区一支队伍管执法。深化国资国企改革,完成财金集团AA+评级,推动国信集团、容诚集团信用评级取得新进展;整合壮大国有企业资产,加快经营性房产盘活,新增融资突破50亿元;完善考核用人机制,建立现代企业制度,全面提高国企核心竞争力。深化经开区改革,释放发展活力,优化空间布局,让产业集中连片、高效发展,建强经济发展主阵地。
全力推动对外开放。利用货运铁路基础优势,加快推进内陆港建设,打造鲁中“出海口”。大力推动跨境电商业务发展,完成交易额6000万美元。发挥魏桥创业等骨干企业优势,拓宽外资引进渠道,实际利用外资2.2亿美元以上。用好1000万元外贸扶持资金,鼓励支持更多企业走出国门、开拓市场,外贸实绩企业达到200家以上。持续优化贸易结构,进出口总额冲刺300亿元,争创全省对外开放强县。
(八)强势攻坚“发展安全安心”工程
树牢系统思维,强化综合治理,坚决守住安全生产、生态环境、社会稳定等一排底线。
守牢安全生产底线。盯紧危化品、建筑施工、城镇燃气、特种设备等重点领域,深入开展隐患大排查大整治,坚决防范遏制各类事故发生。加快安全风险预警智慧管理平台建设,常态化开展实战演练,不断提高防灾减灾救灾水平。加强食品药品安全监管,加大打击整治力度,坚决守护群众舌尖上的安全。
守牢生态环境底线。深入实施新一轮“四减四增”,扎实推动第二轮中央、省环保督察反馈问题整改。持续开展空气质量改善行动,空气优良率达到68%以上。加快推进“两个清零、一个提标”,强化“河长、段长、口长”协调联动,开展杏花河专项整治,重点河流水质全部稳定达标。加大生态治理力度,修复废弃矿山500亩以上,改造退化林1000亩以上,让绿色成为高质量发展的亮丽底色。
守牢社会稳定底线。坚定不移“打逃废、降不良”,不良率降至1.3%以内,持续优化金融生态环境。推动全科大网格、社区警务深度融合,形成联防联控、群防群治强大合力。加强和改进新时代派出所建设,积极创建“枫桥式”派出所,基层矛盾调处成功率达到98%以上。常态化推进扫黑除恶,严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪,全力建设更高水平“平安邹平”。
(九)强势攻坚“民生共建共享”工程
加大民生投入,补齐民生短板,办好民生实事,努力让邹平人民共享更多更好发展成果。
完善社会保障体系。落实就业创业扶持政策,新增城镇就业6000人以上。推进医保便民支付体系建设,二级以上公立医院实现一部手机全流程就医。在100家医保定点药店,实施国家集采药品“零差价”销售,满足群众购药需求。开展“凌云护航”计划,启动运营未成年人保护中心,建设未成年人保护智慧平台。扩大普惠型养老覆盖面,新建孝善食堂20处,完成家庭适老化改造345户。全面推进移风易俗,加快建设城区公益性公墓。完善社会救助体系,建立“就是你”主动发现、主动救助机制,让每一个身处困境者都能得到社会关爱。
加大公共服务供给。投资6亿元,新建黄山九年一贯制学校,扩建实验中学,推进黛溪实验学校建设,新增学位5800个。鲁中职业学院新校建成投用,渤海实验学校正式开学。加大高层次教育人才引育力度,推进高校直聘、绩效奖励、交流轮岗,激发教育教学内生动力。完成253个村健身器材更新提升,办好第十二届全民健身运动会等系列赛事。市人民医院新院年内开诊运营,市中医院智慧化中药房建成投用,争创国家慢性病综合防控示范区。基层医疗机构打造“一院一品牌、一镇一特色”,为群众提供多元化医疗服务。推进公立医院改革,设立医防融合中心,优化收入分配机制,实现精细化管理。深化疾控体制改革,全面增强疾病预防处置能力。加快重点人群新冠疫苗接种,因时因势优化疫情防控措施,全力保障群众生命健康安全。
办好民生实事工程。通过广泛征求意见、科学论证谋划,初步确定了城市道路优化提升、天然饮用水入户、学校新建扩建、“四好农村路”提质增效、供热改造提升、高标准农田提升、农村供水保障能力提升、白云山隧道、车驾管综合服务中心、老旧小区改造、新月河防洪排涝改造、城乡电网改造升级、农村生活垃圾收运提升、养老服务提升、健身器材更新提升等15件民生实事,提交本次大会审议。我们将细化任务分工,精心组织安排,坚决办实办好,接续把“群众所盼”变成“政府所干”,倾尽我们“百分努力”、赢得群众“十分满意”。