三是坚持精细管理。完善市政道路养护、环境卫生管理等技术导则,推动城市管理标准化。深化城区“六乱”治理,探索“路长+巷长+店长”管理,打造精细化管理示范道路。开展城市管理“清网行动”,推进空中线缆整治。抓实“红色物业”建设,打造市级物业服务样板小区6个。争创四星级智慧城市,打造智慧社区10个,新建5G基站100座。深化国家卫生县、全国文明城市提名城市创建,加快山东省青年发展友好型县域建设。
(五)聚焦绿色发展,在厚植生态底色上攻坚突破。扛牢黄河流域生态保护和高质量发展重大政治责任,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以更高绿色指数赢得更多生态红利。
一是深化污染防治。狠抓“十二条工作线”落实,加强燃煤、扬尘、汽车尾气等综合治理,强化细颗粒物和臭氧协同控制,做好重污染天气应急联防联控,空气质量优良天数228天以上。全面落实河湖长制,常态化整治河湖“四乱”,深化“两清零、一提标”攻坚行动,完成45个小区雨污分流改造、95个村污水治理,黑臭水体动态清零。开展第三次全国土壤普查,推进化肥农药减量控害,实现0.01毫米地膜使用全覆盖;实施10万亩绿色种养循环农业项目;全链条闭环管理固危废物。
二是推进生态修复。统筹推进中央和省环保督察反馈问题整改,确保按时见底清零。推进国家生态文明建设示范县创建。加强“三线一单”生态环境分区管控。实施重点水利工程5项,新打造美丽幸福示范河湖7条;治理水土流失14平方公里。完成荒山绿化1万亩、森林抚育6000亩。实施废弃矿山修复治理891亩,创建省市级绿色矿山7处。强化矿产资源领域扎口管理,保持高压严管态势,重拳打击涉矿违法违规行为。
三是倡树绿色低碳。科学编制碳达峰工作方案,全面完成新一轮“四减四增”三年行动目标任务,培育市级以上绿色工厂2家。严格执行能源消费总量和强度双控制度,淘汰改造低效落后产能,坚决遏制“两高”项目。大力发展清洁能源,加快长峰峪抽水蓄能项目建设,推动海螺打造业内首家全绿电示范园。强化水资源节约集约利用,严控地下水开采,有序关停自备井。开展绿色低碳全民行动,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。
(六)聚焦普惠共享,在增进民生福祉上攻坚突破。坚持以人民为中心,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,增强均衡性和可及性,让发展更有温度、幸福更有质感。
一是强化保障暖民心。常态化开展“走基层、转作风、办实事”活动,解决群众“急难愁盼”,民生支出占比80%以上。城镇新增就业2200人以上。实施居民收入、中等收入群体十年“双倍增”行动。居民及职工养老保险参保分别达到34.3万人、9万人以上。持续提高城乡居民医保报销比例、扩大报销范围,促进基本医保和商业补充保险有效衔接。落实城乡低保、特困人员救助标准自然增长机制,完善即时救助,发展慈善事业。深化未成年人保护工作“1443”模式,统筹做好妇女儿童和残疾人、孤困儿童等特殊群体福利保障。深化双拥共建,健全退役军人服务保障。
二是优化服务惠民生。深入实施教育高质量发展六个“三年行动计划”,加快创建义务教育优质均衡发展县。深化基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚行动,中医院新院区投入使用,升级改造2处卫生院,建成紧密型县域医共体,婴幼儿托育扩容增位496个。深化医保支付方式改革,建设“15分钟医保服务圈”。争创全国老年友好型社区。新增护理型养老床位200张。深入推动文化“两创”,开展“送戏进乡村”400场、“送电影下乡”4000场。气象地震、档案史志、民族宗教等工作再上新台阶。
三是守牢底线保民安。全面贯彻总体国家安全观,有效防范化解各类风险隐患。落实新阶段疫情防控措施,稳妥有序实施“乙类乙管”,守护好群众生命安全和身体健康。健全公共卫生体系,加强重大疫情防控救治体系建设。常态化开展安全生产隐患排查整治,强化“素质固安”“科技强安”,确保安全生产形势持续稳定。健全现代应急机制,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。持续优化金融生态环境,不良贷款率控制在1%以下。落实“四个最严”要求,守护人民群众食品用药安全。
四是创新治理解民忧。坚持共建共治共享,深化党建引领扁平化社会治理,优化调整城市社区设置,提升基层综合服务能力。强化社会治安整体防控,常态化推进扫黑除恶,依法打击各类违法犯罪活动,建设更高水平“平安泗水”。加强和改进信访工作,健全“事要解决”闭环机制,依法规范信访秩序。深入开展“八五”普法,完善现代公共法律服务体系。加强社会信用体系建设,强化守信激励和失信惩戒。
三、全面加强政府自身建设
各位代表,重任千钧惟担当,打铁必须自身硬。我们将持续抓好自身建设,勤政廉政善政,提速提质提效,持之以恒打造新时代人民满意政府。
旗帜鲜明讲政治。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见行见效,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。全面加强政府系统党的建设,把党的领导贯穿到政府工作的全过程、各领域,确保县委有部署、政府见行动、落实有成效。
依法行政促规范。全力争创全国法治政府建设示范县,严格执行重大行政决策程序规定,严格规范公正文明执法,扎实做好行政复议、行政应诉工作。认真执行县人大及其常委会决议、决定,依法接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督。高质量办好人大代表建议、政协委员提案。全方位推进政务公开,始终让行政权力在阳光下运行。