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(山东省)泗水县人民政府工作报告(2023年1月3日)

  今年政府工作的总体思路是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,锚定“走在前、开新局”,奋力“争一流、争第一、争唯一”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,聚焦建设“生态泗水、活力泗水、文化泗水、幸福泗水”,持续深化“1+2345”工作体系,纵深推进全面从严治党,大力推进产业现代化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化,全力实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民幸福安康,奋力谱写新时代现代化泗水建设新篇章。主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长8.5%左右,城镇和农村居民人均可支配收入高于全市平均水平,争创全省县域经济高质量发展进步县。围绕上述目标,重点抓好6个方面、24项工作:

  (一)聚焦增量提质,在跃升产业能级上攻坚突破。坚持“产业为王”,深入实施五大工程,进一步打造产业核心竞争力,激发产业发展新动能。

  一是优质集群培强工程。全面推行“群长+链长制”,编制新一轮产业发展规划,推动产业基础高级化、链条一体化、发展集群化、体系现代化、集群生态化,五大产业产值达到145亿元,规上工业增加值增长8%。健康食品产业依托盼盼、亲亲、鸿润、利丰等企业,抓好精深加工和价值提升,推进无穷、陈村等项目投产。加快培育百亿级预制菜产业集群,提质存量、快抓增量,推动中创粮油、华颂、力绿等项目落地建设。绿色建材产业依托海螺、中联、轨道交通等企业,大力发展装配式建材,加快全链发展,实施海螺智慧能源示范园、中联超低排放技改等项目建设。纸品包装产业依托顺凯、华金等企业,大力发展高附加值的绿色环保包装材料,实施瑞峰压敏包装胶带、幻彩纸箱印刷等项目建设,助推华金二次创业。机械制造产业依托汇川、水发达丰、欣怡翔等企业,大力发展成套专用设备,做专做精数控刀具、汽车配件等优势产品。新一代信息技术产业瞄准电子信息产业园打造,推进林成发智能终端、泗源芯半导体等项目投产达效,做优做强九思新材料等骨干企业,集聚上下游产业链项目。

  二是承载能力提升工程。以开发区为重点,实施七大提升专项行动,筑巢引凤、做优环境。适度超前建设,新建改造道路10.9公里、蒸汽管道4.5公里、污水管道4.9公里;加快智能制造产业园、中韩产业园建设,新建标准化厂房9万平方米,启动产城融合项目一期建设。放大园区基础设施投资效应,聚集优质项目,亩均税收、投资强度分别达到4.3万元、90万元。打响开发区“大突破、大提升”攻坚战,确保在全市、全省开发区考核中位次前移,打造产业集聚、对外开放的高能级平台。支持镇街“双创”产业园建设,构建一区多园协同发展格局。

  三是招大引强先行工程。开展“招商引资突破年”活动,精准绘制产业链招商图谱,充实目标企业库,压实“一把手”招商责任,深化以企招商、全员招商、专业招商、乡情招商,深耕长三角、珠三角、京津冀等重点地区,主攻央企国企、上市公司、500强企业、行业领军企业,落地亿元以上产业项目20个,其中过50亿元1个、过10亿元2个,签约央企合作项目2个,招引高新技术企业3家以上,完成实物工作量20亿元以上。深化“指挥部+专班”“要素跟着项目走”“七点半晨会”等工作机制,紧盯开工率、投资率、竣工率,集中攻坚35个重点产业项目建设,竣工投产10个以上,力争建成投产今后四年的产业观摩项目。

  四是“强企雁阵”打造工程。支持龙头骨干企业做大做强、成长型企业提质增效。新增营收过10亿元工业企业1家、过亿元5家,税收过千万元企业达到30家。大力培育“种子”“幼苗”“准四上”企业,新增“四上”企业100家、市场主体1万户以上。加大优质企业扶持,培育省级以上“瞪羚”“专精特新”“单项冠军”企业20家。定期研究推进“助企攀登”工作,“助企攀登”企业达到60家,营收平均增长15%以上。开展“技改提升年”活动,完成技改投资40亿元以上。提升企业家队伍素质能力,培训企业经营管理人才600人次以上。

  五是新型经济突破工程。落实新经济高质量发展“1+7”政策,壮大新经济新业态,“四新”经济增加值增长15%,社会消费品零售总额增长6.5%。文旅产业方面,加快推进龙湾湖艺术小镇、华夏国际文化影视小镇、凤仙山等项目,启动全国全域旅游示范区、省级文旅康养示范县、万紫千红5A级景区创建。加大宣传推介,精心举办“赏花汇”,持续打响泗水生态文旅品牌。康养业方面,推进医养结合,2处医养型老年公寓投运,发展普惠型、互助性养老,打造康养示范基地。数字经济方面,成立加快数字经济发展专班,聚焦“数字赋能、数实融合”,规上工业企业上云率达到60%,培育数字经济产业园1家、互联网示范标杆企业2家。消费升级方面,实施“消费提振年”活动,发展流量经济、网红经济,持续办好电商节,电商交易额达到15.6亿元;至少打造1条高品质步行街或特色商业街,加速现有商圈升级;开展各类促消费活动,激发消费潜力。现代物流业方面,建设物流综合信息平台,完成汽车站二期建设,加快推进水发达丰铁路物流园等项目。完善县乡村寄递物流体系,促进农产品进城、工业品下乡。

  (二)聚焦创新赋能,在蓄足发展动能上攻坚突破。针对重点领域关键环节,组织开展五大攻坚行动,进一步破除体制机制障碍,释放发展活力。

  一是外资外贸攻坚行动。探索外经、外贸、外资融合发展新路径。加大对香港、日韩、东南亚等地区和国家招商力度,力促外资稳存量扩增量,落地过千万美元制造业外资项目1个。加强外贸主体培育,新增自营进出口企业20家,实现进出口额18.4亿元。强化与鲁南经济圈、高铁沿线城市合作,引导企业融入“一带一路”“自贸试验区”建设,扩大优势产品出口。支持企业设立“海外仓”,新增跨境电商企业1家。

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